山东法制传媒网:春分时节,布谷鸟清脆的啼鸣声吹响了黄河沿岸春耕号角,在东营市东营区牛庄镇,田间地头一派忙碌耕作的景象。
3月22日7时许,牛庄镇大杜村村民杜厂骑上电动车,来到自家番茄地里查看秧苗长势。这时,东营市公安局东营分局牛庄派出所“护农警长”杨福宁和同事也来到田间地头,杨福宁对同事说:“田间巡逻只能靠走,庄稼金贵,警车可不敢往里开,现在虽然有了监控,一些边边角角还得走一遍。”
俗话说“三分种,七分管”,东营分局立足春耕备耕关键期,早行动、勤巡防,多措并举送服务、保安全、护春耕,以“护农警长”为主力,建立集政策咨询、矛盾化解、平安宣传于一体的护农体系,为群众提供“一站式”便利服务。杨福宁带领“吕乡义警”,组成群防群治队伍,建立监控网、警防网、群防网,开展全方位、无死角巡防,有效预防涉农违法犯罪行为。
“你家车进出田地把我家番茄秧苗碾坏,我该不该要个说法?”
“这才几棵秧苗的事……”杨福宁和同事刚走进前邵村,就远远地听见有人争吵。
“你们不要伤了邻里和气,碾坏了人家的秧苗,就得赔偿,以后不能再犯了。”了解情况后,杨福宁喊上村委会干部和老党员,就近搬了一张小圆桌,六七个人围坐一起,一个简单的“小圆桌农事会”就开起来了。
发生争吵的两家本有亲缘关系,住得很近,以前关系处得非常好。然而,近些年因为碾坏番茄秧苗产生矛盾,两家人常为这件事发生口角。为彻底解决两家的矛盾,杨福宁与村委会干部把两家情况摸透,也对矛盾的根源做了透彻分析。面对这场看似复杂的农田纠纷,杨福宁等人仅用了1个小时就顺利化解。
为及时化解田间纠纷,东营分局根据农村地广人稀的特点,发动“护农警长”走进田间地头,联合村委会干部和老党员、平安义警共同召开“小圆桌农事会”。调解工作中,村委会干部和老党员为主导,“护农警长”和义警提供政策指导和法律援助,及时调解村民之间的小矛盾,做到小矛盾不出村、大矛盾不出镇,“巡逻中遇到吵嘴的,就召开‘小圆桌农事会’,大家拉拉家常、找找病根,啥矛盾就都解决了。”杨福宁说。
“小矛盾及时调解,大问题务必重视,这是我们‘小圆桌农事会’矛盾调解的关键。村民之间有些矛盾并不严重,可能是一时气急,也可能是不清楚政策,这时我们的‘小圆桌农事会’就能发挥大作用。老党员用情、村干部用理、民警用法,三效合一,很多问题就在大家围坐一起的和气商讨中解决了。”东营分局牛庄派出所民警张岚峰说。
为让“小圆桌农事会”发挥更大作用,东营分局还组建了一支流动调解队伍,把公职律师、平安志愿者、公益团队等纳入其中,以他们的法律专业性,确保可以随时入村开展调解工作,及时化解涉农矛盾纠纷,有力推动涉农纠纷问题由“单项化解”向“多元化解”延伸。目前,全区“护农警长”通过“小圆桌农事会”成功调解矛盾纠纷127起,有效预防重大矛盾纠纷3起。
杨福宁和同事巡完一圈已近中午,沿着水闸向远处张望,滋润田地的渠水静静流淌,见证着这片土地上一年又一年的春耕故事。再过几个月,这里将是一片金黄的麦浪。(山东省东营市公安局东营分局)