山东法制传媒网:今年以来,山东省寿光市公安局紧紧围绕“法治公安建设年”重点任务目标,全面强化执法能力建设,创新建立“青蓝·法治夜校”培训模式,不断健全完善培训机制,取得明显成效,推动执法质效明显提升。
加强领导,强化管理。成立执法培训领导小组,成员单位固定专人负责培训管理工作,从全局范围内选拔23名执法业务骨干组建讲师团。明确每周三晚7时至9时为法治夜校时间,培训对象以入警不满五年和重点岗位民警为主。建立执法培训管理制度,制定出台《寿光市公安局青蓝·法治夜校培训管理规定》,由政工部门对参训民警分班编组,任命组长,制定年度培训计划,将培训内容纳入法律知识考试范围,考试成绩纳入执法办案积分考核。明确所有参训人员一律不准请假,无故不参加培训、迟到、不遵守培训纪律的,在考核中予以扣分,并全局通报批评。
丰富内容,健全机制。培训内容紧扣执法实战所需、执法薄弱环节,抓住发生在民警身边、引起舆论关注的执法问题、典型案事件,精准制作培训清单,精心设计课程内容。将法律文书制作、执法平台应用和审核纠错等融入培训内容,强化现场接处警、走访调查、侦查取证、案件审核等方面的培训,使执法培训无缝对接实战、全面融入实战。评选优秀案卷。每月评定行政、刑事案件优劣质卷宗,对优秀卷宗在市局网页发布,宣传先进典型,学习优秀执法案卷的经验和做法,充分发挥先进典型的示范、引领、带动作用。邀请市政府复议办、检察院、法院等法律专家骨干,从行政复议、诉讼、调查取证、证据审查、庭审控辩等多个方面对民警进行针对性强、实效性强的执法培训,全面提升执法规范化水平。
创新形式,提升质效。广泛调研基层民警需培训内容,紧扣执法实战,每月制定培训课表,坚持问题导向,强化执法警示教育,夯实执法底线,定期剖析执法问题,教育引导民警规范执法,避免和减少执法问题的发生。按照“实战、实用、实效”的原则,在应知应会内容培训的基础上,探索实行正反典型案例剖析、办案民警分享办案经验、优劣卷宗点评,邀请检察官、法官登台授课,让所队长上讲台剖析,组织观摩公诉、举证、质证、辩护、判决等一系列庭审活动,亲身直观感受案件审理、辩论的全过程,增强及时、全面、依法收集和固定案件证据的意识,综合运用理论讲解、案例剖析、实务实训、点对点指导等方式,进行针对性执法培训,组织开展“教科书”式执法培训、规范执法视频演示会,对规范执法进行实战化、场景式直观演示,实现即学即用,指导民警提升现场处置、执法实战能力水平。
法治夜校自今年4月开班以来,先后组织培训25期,参训5560余人次,实现了执法能力与办案质效双提升,取得了良好效果。(山东省寿光市公安局)