山东法制传媒网:今年以来,山东省菏泽市巨野县公安局营里派出所立足“派出所主防”职能定位,以“全要素覆盖、全时空运行、立体化防控”为方向,着力构建立体化社会治安防控格局,提升打防管控能力,不断增强群众安全感、满意度。
优化警务模式夯实基层基础
营里派出所推行警情、社情、民情“每天一复盘、每周一分析、每月一总结”机制,最大限度发挥综合指挥室警情指挥调度、警情分析研判、基础工作管控、综合服务保障、联动协作共建等职能,精准指导社区警务队与案件办理队开展警务工作,形成“指令、执行、反馈、评估”闭环工作机制。
以基础防范工作为重点,营里派出所做实管理实有人口、掌握社情民意、组织安全防范、维护社区秩序、服务辖区群众等警务工作,提高基础信息采集率和准确率、矛盾纠纷化解率,夯实基层社会治理平安根基。
营里派出所将业务精、能力强的年轻民警调配到案件办理队,以简单案件办理为重点,实行简易行政案件一日一结、简单刑事案件一周一清工作机制,聚焦现案、小案开展精准打击,实现出警快、研判快、抓捕快、处置快、挽损快的目标。
社区警务队逐人划定责任田,形成警格阵地。民警立足警格,坚持和发展新时代“枫桥经验”,以“五个一”工作模式压实源头防控,即:画好“一张图”,做到辖区基础信息底数清、情况明;织密“一张网”,深化联防联控;筑牢“一防线”,坚决维护政治安全;记好“一本账”,解决群众急难愁盼;搭建“一座桥”,打造警民连心桥,深入开展人口管理、治安防控、隐患排查、矛盾调处、服务群众,做实基层基础工作。
依托警网融合,营里派出所将两个社区警务室作为平安前哨工作站,每个平安前哨工作站建立N个“警格哨所”。社区民警辅警入驻“警格哨所”,制定矛盾纠纷摸排调解方案,对非警务类警情采取就近先期处置,按照“早发现、早上报、早解决”的工作原则,主动做好警务社区工作,实现矛盾不上交。今年以来,营里派出所通过“警格哨所”摸排调解各类矛盾纠纷20余个,全部就地化解,收集矛盾纠纷线索40余条,开展调解工作30余次。
延伸治理触角增强防范意识
营里派出所与社区、企业党支部结成党建联盟,实现基层基础共抓、矛盾纠纷共排、风险隐患共管、安全防范共建,形成齐抓共管、共建共治共享的整体合力。他们充分发动社区工作者、网格员、调解员、志愿者等群防群治力量,组建“法律明白人”队伍和治安志愿者队伍,当好基础信息采集员、治安防控巡逻员、矛盾纠纷调解员。
群防群治力量在民警指导下开展常态化巡逻防控工作,织就一张一呼百应、连点成片的平安互助网,筑牢安全防范的第一道防线。
营里派出所开展法治宣传进校园、进社区、进企业等活动,通过张贴标语、发放资料、悬挂横幅等方式开展宣传,发动社区民警辅警组建警民微信群,及时发布治安动态信息、预警信息等,解答群众咨询,切实增强群众安全防范意识。今年以来,营里派出所通过32个警民微信群,广泛推送近期典型案例和防范技巧,24小时在线接受群众反诈咨询,覆盖群众2万余名。
排查整改隐患净化治安环境
营里派出所采取“警校联动”“警企联动”等工作模式,开展社会面隐患排查清零行动,组织警力深入“九小场所”、人员密集场所开展安全检查,对各类安全隐患实行清单式管理和定期“销号”整改,坚决杜绝安全事故发生。
针对重点企业、重点区域、重点部位,营里派出所开展突击检查,从企业安全生产制度建设、从业人员培训、应急救援处置演练等方面强化督导,对于集中整治阶段发现的安全隐患进行“回头看”,形成闭环管理。同时,他们强化对行业场所管控,对小旅馆、洗浴中心等持续开展清查整治,解决突出治安问题,净化社会治安环境。今年以来,营里派出所排查整改安全隐患8处,组织召开行业场所业主会议3次,签署社会治安综合治理责任书265份。
聚焦“盗抢骗”等人民群众反映强烈的突出违法犯罪,营里派出所集中优势资源、开展打击整治,常态化对辖区旅馆、出租屋、洗浴中心等场所开展拉网式检查清查,快侦快破民生小案。今年以来,营里派出所破获各类民生小案29起,挽回群众经济损失3.2万余元。
此外,营里派出所深度融合交警中队、群防群治力量,聚焦重点时段、重点路段、重点部位等,采取动态与定点、车巡与步巡相结合的方式,全面落实“见警察、见警车、见警灯”要求,及时受理群众报警、求助等突发案事件,保持对社会面持续控制力、对违法犯罪威慑力,最大限度提高见警率、管事率,营造群众看得见的安全感。(山东省菏泽市巨野县公安局)