山东法制传媒网：今年以来，威海市公安局经济技术开发区分局以“法治公安建设年”为牵引，以夯实法治根基为基础，在执法主体、执法监督、执法考评、素质强警方面狠下功夫，高标准、严要求，着力提升执法规范化建设水平，打造高素质执法队伍。

 

　　逐级压实责任

 

　　提升工作质效

 

　　执法质量是执法工作生命线，威海市公安局经济技术开发区分局成立由局主要领导任组长的“法治公安建设年”活动领导小组，把法治公安建设作为“一把手”工程高标准推进。经济技术开发区分局明确各单位主要负责同志为抓法治公安建设的第一责任人，确保各项工作不折不扣落实，逐级压实责任。分局制定下发《威海市公安局经区分局“法治公安建设年”工作要点》，明确重点任务，制定任务措施责任分工表，通过挂图作战形式推动工作提质增效。

 

　　同时，经济技术开发区分局制定下发执法监督管理委员会工作规则，每月召开一次执法监督管理委员会，充分发挥好执法监督管理委员会的重要作用，进一步加强对全区执法工作的整体掌控及对重大执法问题的综合研究。

 

　　建立巡查制度

 

　　深化执法监督

 

　　经济技术开发区分局创新打造以案管巡查、卷宗评查、执法责任等机制为支撑的执法监督体系，实现对执法要素全覆盖，执法环节全监督。

 

　　为强化法治监督职能，经济技术开发区分局常态化推进市局“31410”执法监督管理调度机制，持续用好每日执法巡查制度，加大对警情分流、如实受立案、执法办案程序等重点环节的监督管理，督促办案单位着力解决执法慢作为、程序不规范等执法顽疾。目前，已累计巡查警情21513起，今年以来，未发生受立案超期情形。

 

　　经济技术开发区分局强化执法办案管理中心规范使用，严格执行相关工作要求，建立专项工作群，每周通报工作情况并确保整改到位。他们定期围绕办案场所安全管理、执法办案重点环节等方面开展网上巡查，确保不发生执法安全事故。在推动刑事速裁案件办理上，他们强化侦查监督与协作配合办公室运行成效，定期召开公检法联席会议，对重大复杂案件邀请检察机关提前介入，听取意见建议，统一执法、司法标准和证据要求，有效预防执法风险。

 

　　健全管理机制

 

　　规范执法环节

 

　　经济技术开发区分局建立健全执法管理机制，推行完善“日审核、周巡查、月通报”工作办法。

 

　　经济技术开发区分局建立法制民警“盯案”机制，每名法制民警对执法办案单位案件，开展全覆盖网上执法巡查，确保执法问题第一时间发现、反馈并整改，引领全警执法规范往深里走、往实里做。今年以来，未发生行政复议、诉讼案件。

 

　　经济技术开发区分局建立每周网上巡查通报机制，利用分局网页每周对受立案、案件办理、行政案件快办、涉案财物、取保候审案件办理等方面存在的问题下发执法通报，目前已下发20期，通报并整改执法问题61处。同时，分局紧抓每月案卷评查机制，通过网上案卷评查、各单位法制员交叉互评案卷等形式开展评查。今年以来，共开展网上行政、刑事案卷评查6次，下发评查通报4期。

 

　　围绕工作实际

 

　　提升执法能力

 

　　为进一步提高民警的执法能力，经济技术开发区分局根据威海市公安局统一安排，组织开展17场服务基层法治巡讲活动，参训警力350余人次。

 

　　针对民警执法办案中的常见疑难问题，法制大队利用分局网页组织开办9期执法小课堂，定期组织40周岁以下全体民警及各所队分管案件领导考试检验学习成果，不断提高分局民警执法能力、接处警应急处置能力、纠纷化解能力。

 

　　围绕常见执法问题、复议诉讼案件办理、典型案件办理等主题，经济技术开发区分局通过定期召开法制员例会，细化法制员工作职责，量化扣分项目，每月对各办案单位民警进行排名，激发民警工作的内驱力和积极性。

 

　　此外，经济技术开发区分局还邀请市委党校教授，围绕公安工作实际，从提升民警化解矛盾纠纷能力等角度开展讲座，进一步树牢民警法治思维，提升民警执法规范化水平。（山东威海公安经开区分局）