山东法制传媒网；19个警务室（站）、218个智慧安防小区、8个智慧安防商圈，镶嵌在山东省东营市东营经济技术开发区721平方公里的土地上。东营市公安局东营经济技术开发区分局推进社会治安防控体系建设，抓细抓实社区警务，今年以来，刑事警情、治安警情同比分别下降39.38%、23.43%，为平安、活力开发区建设交出了一份亮眼的成绩单。

 

    举一纲而万目张，落一子而满盘活。东营经济技术开发区分局深入落实“派出所主防”工作要求，将以前派出所以出警办案为主的工作模式向事前防范、预警、化解矛盾纠纷的思路转变，通过系统谋划、逐项突破、成效检验，逐步做实“派出所主防”各项工作，维护辖区安全稳定。

 

    整体布局织密平安网格

 

    田庄警务室设在东营市区南大门，守卫城郊接合部；鲁班公寓警务站设在夜市经济最繁荣的网红打卡地鲁班美食城；运河路警务站设在包括医院、公园、市政府等在内的核心区域……哪里是社区警务的关键点位，哪里就布设警务站。

 

    8月9日晚，山东省广场舞展演在东营市新世纪广场举办，运河路警务站作为临时安保指挥部，完成了自6月建成以来的第一个前线“督战”任务。

 

    今年6月，运河路警务站正式投入运行，中心巡区面积约5平方公里，横跨两个派出所辖区，巡防范围涵盖了医院、商业、住宅、党政机关等人员密集场所。运河路警务站突出重点区域安全防范、治安防控体系建设、社会面巡逻防控三项重点工作，联动特警、交警和机关巡防警力，联合“金水大妈”“商户平安联盟”等群防群治力量，探索建立了“内保安防圈、风险预警圈、区域协作圈”防控新模式。运河路警务站运行一个月后，辖区警情环比下降25%，第一时间介入调处矛盾纠纷31起，提供咨询求助服务21次。

 

    为推动落实“派出所主防”责任，规范社区警务工作，东营经济技术开发区分局立足辖区特点，以“两队一室”建设为依托，推动派出所45%以上的警力下沉基层社区，合理规划16个警务室和3个警务站，充实警务室（站）力量，突出室站不同侧重点，夯实基层基础，织密平安网格。

 

    以快制胜高效处置警情

 

    “昨日凌晨盗窃手机的嫌疑人出现在一家网吧内，请立即前往抓捕。”7月23日，东营经济技术开发区分局侦查中心研判出一名盗窃嫌疑人的最新线索后，立即调动东六路派出所万达商圈平安警务站警力前往处置，将嫌疑人一举抓获。

 

    迅速响应、以快制胜是主动警务模式下快速高效打击防范的保证，也是对“派出所主防”能力的检验。东营经济技术开发区分局完善勤务运行机制，合理发挥警务站点先遣前哨作用，科学调配警力，推动警力前置，由点延线辐面布局社会防控网格，全面强化社会面巡防。同时，他们以警务站为载体，通过110报警直达巡逻车、派出所综合指挥室下达指令、巡处警动中一体等多种方式，优化“1、3、5分钟”快速反应圈，确保一旦发生突发案事件，市局、分局两级情指中心迅速“点兵派将”，警务站点及街面巡防人员快速响应，把风险隐患消除在最前沿，避免激化升级。今年以来，东营经济技术开发区分局通过警务站点联动响应，破获各类违法犯罪案件220余起，抓获违法犯罪嫌疑人180余名，现场调处各类矛盾纠纷80余起。

 

    前端预防不让矛盾升级

 

    8月2日，胜利派出所社区民警冯在斌与律师武明奇联手，完成了一起邻里占地纠纷调解工作，当事双方都很满意，达成和解。这是东营经济技术开发区分局强化警律协作、做实社区警务的一个缩影。

 

    为更好发挥警律协作优势，东营经济技术开发区分局通过签订合作协议，组织派出所、警务室与律所建立协作关系。同时，分局社会治理大队统筹，结合夏季治安打击整治行动等专项行动，构建矛盾纠纷排查化解联动工作格局。

 

    指挥保障部门负责对110重复报警、投诉报警、12345热线的信息梳理研判，政工部门负责对信访、群众投诉、督察线索进行梳理研判，刑侦、网安、法制等部门依据工作职责、发挥职能优势，将收集整理的矛盾纠纷汇总形成“公安提示函”，推送到区委政法委和网格中心、街道、社区、派出所及有关职能部门，并建立跟踪盯办机制。

 

    依托“警网通”信息化平台，东营经济技术开发区分局将网格员、“金水大妈”、“外卖小哥义警”、“五老”志愿者纳入街道矛调中心和派出所“五体系三层级”“五源摸排多元化解”矛盾纠纷摸排化解范畴，对矛盾纠纷分色预警、分类处置，建立起“摸排—研判—推送—联动—化解—反馈”工作机制，今年以来，已摸排化解各类矛盾纠纷395起，化解成功率达97.35%。（山东省东营市公安局东营经济技术开发区分局）