山东法制传媒网：“天天能看见警察巡逻，微信群里也经常收到反诈、 安全防范提醒，心里感觉很踏实！” 这是山东省惠民县公安局推行警务协作区、做专社区警务队以来，辖区群众的普遍感受。

　　

　　近年来，该局不断深化警务协作区机制改革、全面完成“两队一室”建设，推动“派出所主防”工作走深走实，全县治安警情和刑事警情逐年下降。

　　

　　创新警务运行模式，做专社区警务力量

　　

　　“在警力不足的情况下，派出所执法勤务和社区警务工作不能实现科学划分，民警只能把精力放在应对警情处置和案件办理上，社区警务工作根本无暇顾及。面对困局，我们通过改革警务运行机制来解决问题。”副县长、县公安局局长吕长利说。

　　

　　坚持问题导向，从提升用警的科学性和有效性上下功夫，将全县划分为三个警务协作区，每个协作区由相邻的5至6 个派出所和辖区交巡警中队组成。在协作区成立综合指挥室和案件办理队，处警、办案都集中在协作区，派出所不再承担案件办理任务，有效解放了派出所警力，派出所民警60% 以上的工作时间全部沉在社区。

　　

　　同时，实施“党建特派员”制度，将全局13 名政治素质高、工作业务扎实、基层经验丰富的老同志派驻到基层派出所担任“党建特派员”，在派出所为年轻民警理思路、 传经验、教方法、解迷惑，实现社区警务工作有人“带着防”。

　　

　　保障考评赋能，激发社区民警活力

　　

　　各派出所将工作重点集中到社区警务工作后，为社区民辅警保障巡逻车辆、配齐采集装备、设立专门办公室、 确保社区民辅警“ 下得去、 待得住”。

　　

　　成立基础工作管控中心，实行社区民警每日工作清单、每周量化清单、每月评价清单“三个清单”，指导社区民辅警深入社区、农村、企业单位等场所加强日常管控，有效降警情、控发案、除隐患。

　　

　　将社区民警与群众“双向”熟悉率作为重要激励指标，直接面向全局68 名社区民警，挖掘优秀社区民辅警先进事迹和典型做法，激活干事创业“一池春水”。其中，“和融书乡”多元化解、“五联机制”以及“特别关注+跟踪服务”等社区警务工作做法都取得了良好的社会效果，胡集、李庄派出所相继获评全省“枫桥式公安派出所”。

　　

　　集合众智服务群众，凝聚社区共治合力

　　

　　坚持和发展新时代“ 枫桥经验”，探索建立“公安+党政+网格+社会力量”的基层治理模式，多方联动、同向发力，让社区警务“干得了”。

　　

　　联系网格员，建立“警网融合”工作机制。全局56 名社区民警兼任社区党总支副书记，参与社区网格员管理，与社区共同开展治安联防、矛盾联调等工作。

　　

　　联系党政部门，建立党政推动，集司法、 公安、 律师、 法官等多方力量于一体的“三所一庭” 矛盾纠纷化解机制，将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。自该模式实施以来，共化解矛盾纠纷 382 起，处置率97.9% 。

　　

　　联系社会力量，以“党员联户”为基础，发动全县党员、教师、救援队伍组成1275 支群防群治队伍，积极开展入户走访、预警劝阻、排查化解等工作。今年以来，共排查处理各类矛盾纠纷70余起，服务群众230余人次，矛盾化解率达95% 以上。（山东省惠民县公安局）