山东法制传媒网：近日，山东省威海市公安局制定出台《全市公安机关优化营商环境助力“大抓经济”27条措施》，聚焦“护商、安商、利商、暖商、惠商”精准发力、精益提升，着力打造安全、优质、顺畅、规范、满意的营商环境，助力经济高质量发展。

 

　　“威海市公安机关紧盯优势产业、科创企业、重点行业以及食品安全、环境保护等领域，开展‘鲁剑2024’专项行动、‘昆仑2024’专项行动、‘无诈企业’创建活动、‘净网2024’专项行动、‘猎鲨净湾2024’专项行动，严打涉企违法犯罪，着力提升营商环境‘安全’指数。”威海市公安局相关负责人介绍。

 

　　聚焦“护商”，严打涉企违法犯罪着力提升“安全”指数

 

　　开展“鲁剑2024”专项行动。紧盯优势产业、科创企业、重点行业，依法严打侵害企业商户合法权益的犯罪活动，全力追赃挽损，保护企业商户合法权益和发展活力。开展“昆仑2024”专项行动。严厉打击制售假冒伪劣商品、侵犯知识产权等违法犯罪，深化完善“省市县所一体化”、行刑衔接等工作机制，努力实现“办理一案、震慑一片、净化一域”的效果。开展“无诈企业”创建活动。严厉打击治理电信网络诈骗违法犯罪，坚持齐抓共管、群防群治，加强对企业财务等特定人员的反诈宣传，全力保护企业“钱袋子”。开展“净网2024”专项行动。严厉打击整治突出网络犯罪和各类网络乱象，建立健全涉企网络谣言通报机制，依法快速查处恶意炒作、造谣传谣、影响企业声誉的违法行为。加强对关键信息基础设施特别是大型重点企业的网络安全监测，为企业发展营造清朗、安全的网上营商环境。开展“猎鲨净湾2024”专项行动。深入实施“生态警务”，立足近海、岛屿、岸线、港湾“四大领域”，落实生态警长机制，会同涉海部门对近海非法养殖区、禁用渔具进行全面清理，助力海洋生态保护和蓝色经济高质量发展。

 

　　聚焦“安商”，严密防控风险隐患着力提升“优质”指数

 

　　深化“千里山海平安带”建设。加快推进旅游警务工作标准化、制度化、规范化建设，规范完善“千里山海平安游”联勤工作站运行、“四位一体”近岸救援和景区警长制，做到“旅中有警、警在景安”，擦亮“千里山海平安游”品牌。实施“防风林2024”风险预警研判工程。以威海市经济违法犯罪监测预警中心为主阵地，及时动态捕捉经济金融领域“风险因子”，加强涉企风险预警处置，严防发生系统性、区域性经济风险。健全“项目警务”服务保障机制。落实重大项目建设和重点企业“项目警长”和“园区警长”制，建立联系帮包机制，助力重大项目建设有序推进、重点企业持续健康发展。健全“警保联控”工作机制。加强保安及治保力量统筹管理，常态化组织企业周边治安清查，动态摸排突出治安问题，指导企业加强人防物防技防措施，推动保安联勤联防与社会网格化治理有机融合，共筑平安“防火墙”。积极融入“一站式”矛盾纠纷多元化解机制。坚持和发展新时代“枫桥经验”，推动各类矛盾纠纷最大程度纳入“一站式”化解轨道，全面凝聚矛盾纠纷预防化解合力，将矛盾纠纷最大程度化解在基层、化解在萌芽状态。

 

　　聚焦“利商”，精简行政审批流程着力提升“顺畅”指数

 

　　推行户籍窗口“1+6”服务模式。探索构建全天候24小时户政服务体系，简化集体户设立手续，为民营企业员工办理身份证、居住证设立“绿色通道”，提供“加急办”服务，优先受理、优先制证。推行外籍人才办理签证“一对一”服务模式。全面落实外籍高层次人才引进“服务专员”制度。推行车检“交钥匙”便捷办服务模式。优化机动车检验流程，通过全程免费代办，由检验机构工作人员一次性负责办结，实行网上预约车检，方便群众“随到随检”，最大限度减少车检等待时间。推行“助企跨境商务”加急办服务模式。畅通急事急办“绿色通道”，符合加急条件的，办理时限为2个工作日；情况特别紧急的，当日办结。推行易制毒化学品购买运输环节备案审批“一日办”服务模式。建立“24小时不打烊”微信群，加强与易制毒化学品企业沟通对接，及时获悉审批需求，符合规定的24小时内审核通过。

 

　　聚焦“暖商”，构建亲清警企关系着力提升“规范”指数

 

　　提升行政监管执法水平。制定年度抽查计划，做到“有事即到、无事不扰”。强化包容审慎执法。坚持既严厉打击损害公平竞争、扰乱市场秩序等违法犯罪，又包容审慎执法，引导经营主体自觉守法经营，严禁选择性执法、逐利性执法。强化警企联系机制。积极回应企业诉求，及时提供便利服务和安全保障。全面推进政务公开。深入开展“进企业促发展”“百万警进千万家”等活动，以公开促落实、促规范、促服务、促发展。完善警企交往“正负面清单”。进一步厘清警企交往定位，围绕企业健康发展需要，真诚帮助企业解决实际困难和问题，着力构建亲而有度、清而有为的新型警企关系。

 

　　聚焦“惠商”，深化政务服务改革着力提升“满意”指数

 

　　推进政务服务标准化建设。编制公安政务服务事项清单，推动同一政务服务事项受理条件、办理流程、申请材料等在全市范围内标准统一，实现清单认领录入率达100%，事项清单统一规范执行率达100%。实施“高效办成一件事”。从企业需求出发，将涉公安事项，与相关部门的事项集成办理，为企业和群众提供“一件事一次办”服务。深化“威海微警务”建设应用。丰富本地个性化服务事项，推进涉企类高频服务全程网办，年底前完成“威海微警务”迁移至“爱山东”政务服务平台任务。推进“一窗通办、一站办结”。完善集约高效的线下政务服务体系，推动公安政务服务事项进驻政务大厅集中办理率达到100%、大厅全科窗口占比达到80%以上。提升企业诉求办理质效。紧盯企业“急难愁盼”问题，进一步畅通企业诉求受理渠道，确保企业诉求办结率90%以上。畅通优化营商环境监督渠道。建立涉企执法服务违法违纪线索核查机制，对执法服务中侵害企业合法权益的投诉举报，及时受理核查、规范处置、反馈答复、监督整改。（山东省威海市公安局）