山东法制传媒网：（超孙倩 宋时刚）日前，公安部公布了首批拟命名全国社会治安防控体系建设示范城市候选对象名单，济南市榜上有名。近年来，山东省济南市公安局聚焦“打造最安全城市”的目标，以公安大数据智能化建设为载体，以基层基础建设为支撑，以推进社会治理现代化为导向，按照“科学规范、突出重点、分步实施、整体推进”的要求，加快社会治安防控体系建设，着力打造具有省会特色的立体化社会治安防控体系，助力省城社会治安大局持续稳定。

 

　　济南市公安局治安警察支队支队长段富勇介绍，2022年，济南公安机关侦破刑事案件、行政案件分别同比上升39.6%、14.7%，刑事打击处理数同比上升46.5%，各项打击战果均创历史新高。在公安机关的努力下，济南成为全国唯一连续11年命案全破的省会城市，全国毒情最轻重点城市，连续5年300天以上街面“两抢”零发案。

 

　　源头化解，矛盾预防提前一步

 

　　“社区是问题发生的第一线，构建治安防控体系，在源头提前介入是关键。”济南市公安局治安警察支队副支队长魏剑光说。济南市市中区乐山小区的两家邻居，因孩子在楼栋发生口角而发生矛盾，多次升级为推搡。济南市公安局市中区分局杆石桥派出所社区民警齐照明了解这一情况后，多次走访，想彻底化解两家矛盾。他将双方邀请到社区“一心一议”调解室，以双方邻居关系为切入点讲解相关法规，明晰违反治安管理处罚法给双方带来的不利影响，最终双方同意接受调解，握手言和。

 

　　“一心一议”调解室是杆石桥派出所依托社区警务室搭建的协商议事平台，居民之间发生矛盾纠纷时，我们会在这里进行调解。”齐照明说。

 

　　为实现矛盾纠纷“零死角”“零激化”“零库存”，杆石桥派出所着力构建矛盾调解多元化体系。除搭建“一心一议”调解室外，还推广乐山小区“乐叔乐婶”服务队，组建8支“乐叔乐婶”群众调解队，并以“庭院”为单位，广泛发动医院保安、保洁及周边热心群众，组建“信息员队伍”，开展巡查走访和梳理排查，对发现的问题立查立改，矛盾纠纷就地化解。

 

　　近年来，济南公安在警力达标的70个派出所推行“两队一室”建设，在全市派出所和社区建立“警调对接工作室”、人民调解委员会等189处，社区调解功能区469个，聘请律师、退休民警、人民调解员等多元调解力量2039人，化解各类矛盾纠纷5.1万余起，实现了矛盾纠纷前端化解。

 

　　精细布警，警情处理再快一秒

 

　　“找到了！”1月8日13时，槐荫区分局街面警务3号站接到报警求助，报警人称在路上发现一名无法提供身份信息的走失老人。警务站民警依托智慧指挥平台调派巡警就近出警，同时展开信息研判，为前方处警人员提供支持，下午便将老人安全送回家。“还好遇到了你们呀，感谢警察同志。”老人家属握着民警的手表示感谢。

 

　　街面警务3号站是槐荫区分局打造的标准示范警务站。在日常运行中，街面警务站聚焦“快”和“效”，优化特巡警大队街面警务站和武装巡逻力量配置，本着“有警处警、无警巡逻”的原则，采取街面日常车巡和步巡相结合的方式，开展针对性巡逻防控工作。“‘快’是警情处理工作的关键，有时，再快一秒就能避免危险的发生。警务站的投入使用使得接处警速度大幅提升，实现‘未诉先办’‘有诉快办’”。槐荫区分局特巡警大队二中队中队长李国说。

 

　　街面警务3号站是济南公安“四级巡防”体系建设的一个缩影。近年来，济南公安构建了“战区—巡区—警区—社区”四级巡防体系，建设60个街面巡防站，严格落实“1、3、5分钟”快反机制，关键时段、重要线路、重点区域见警率、管事率、控制力显著提升；优化接、处、巡工作衔接，依托治安防控平台及相关系统智慧应用，全时展现预警、报警等信息，实现巡逻路线的动态调整，将警务工作全面推向“街面”，极大提升了人民群众的安全感和满意度。

 

　　科技赋能，破案挽损更早一点

 

　　“某小区发生电动自行车被盗案，请立即赶往案发现场。”“收到！”2022年9月26日9时许，接到派出所警情通报后，街面警务3号站值班驻守民警通过智慧指挥平台指挥巡逻民警处理警情。不到5分钟民警便抵达案发现场，采集信息、调查取证。同一时间，街面警务3号站的研判民警也忙碌起来，他基于前端巡逻民警采集的信息，利用“天网”等信息化系统，同步开展分析研判。随后，嫌疑人的身份和位置信息被锁定。从案发到犯罪嫌疑人被抓，用时不到3小时，被盗电动车也被成功追回。

 

　　近年来，济南公安用科技赋能为破案赋力，建立了“社会治安防控体系综合业务应用系统”，作为社会治安防控体系的“智慧大脑”，搭建218个数据模型，打通各模块、各环节业务流和数据流，大幅提升智能化比对核查、感知预警能力，与基层采集实现数据“反哺”“双向赋能”。

 

　　魏剑光介绍，智慧化、数字化建设让济南城市治理更加高效能、现代化。近年来，济南公安打造智慧社区警务防控，建设完成智安小区3427个，整合人、车等智能化感知设备10512个，实时覆盖实有居民368万人；建设规范化社区、农村警务室529个，融合社区(村居)网格同址办公220个，设置公安“e”警通服务设备，为社区民警赋能实战。打造智慧行业管控，研发智能管控模块，实现了治安重点行业场所要素实时采集、查询、汇聚、研判，全市6263家重点场所视频监控覆盖率及联网率达到100%；创新网约房管理方式，整合技术，实现462家网约房经营者、8547间网约房全时纳管，抓捕网上逃犯106人；依托物流寄递行业监管系统，扩展快递面单智能提取、违禁物品自动报警等智慧监管应用……

 

　　平安，民生之盼，发展之基。在泉城济南，通过社会治安防控体系建设，公安的“触角”将平安服务和安全防范延伸到每位群众的身边，一幅平安画卷在济南徐徐展开。（​​​​山东省济南市公安局）