山东法制传媒网：今年以来，山东省济宁市公安局兖州分局借力全市冬春季严打整治百日行动，把旅馆业阵地管控作为严密社会治安管理的重要抓手，立足实际，多措并举，强力推进旅馆业规范经营，确保辖区旅店业治安环境持续安全健康稳定。

 

　　强化制度提升管理能力

 

　　分局多次强调部署旅馆业管控工作，针对辖区实际精细化制定治安管理方案，建立定时监管、治安巡查和责任倒查机制，各派出所明确社区民警对管辖区内旅馆业管控工作负直接责任，明确量化常态化检查制度、监查内容、监查方式，压实监管责任。

 

　　明确旅馆业主作为治安责任第一人，民警负责指导旅馆业主制定日常管理工作规范，严格落实消防安全、日常管理等各项规章制度，定期维护保养视频监控探头和消防设施；引导旅馆自主管理，先后签订治安管理责任书173份，实现了全区大小旅馆全覆盖。

 

　　同时，分局对各派出所措施落实情况进行督导检查，对不认真履行职责，或领导不力、措施不到位、行动迟缓、效果不明显的，严肃追究单位主要领导和责任民警责任。

 

　　聚焦实战整治突出问题

 

　　针对辖区中小型旅馆服务员变更频繁、业务不熟等现状，实行常态化检查，安排警力开展培训指导，重点加强旅馆业治安信息系统操作、身份证识别、人证对比技巧、消防禁毒知识等内容培训，以旅馆业微信群为阵地，不定期开展法律宣传、解答问题咨询，有效提升旅馆从业者的综合素质。

 

　　采取明查与暗访相结合的方式，不定期对辖区宾馆进行巡查，督促旅馆业落实安全管理措施，对未落实制度规定的，一律依法依规严厉处罚。定期召开旅馆业主会议，通报检查处罚情况，对多次出现问题的实行一对一约谈。

 

　　紧扣群众关注的“黄赌毒”等热点、难点问题，有针对性组织优势警力集中开展旅馆业清查整治行动，最大限度压缩犯罪分子藏身空间，确保旅馆业规范经营。百日行动以来，开展集中清查6次，抓获违法犯罪嫌疑人11人，检查旅馆400余家次，查处隐患23处，发放限期整改通知书9份，已全部落实整改。

 

　　夯实基础加强场所防范

 

　　全区173家旅馆监控系统安装率达100%，前台、出入口、过道等重要部位实现监控全覆盖，视频保存时间均达到标准，切实提高了对违法犯罪的震慑力度。目前，全区未发生住宿旅客被盗、被抢等案件。

 

　　按照“网格化管理，动态式巡控”工作布局，采取车巡、步巡相结合的方式，深入推进社会面精细化大巡防，将旅馆集中区域作为巡逻防控重点，保持警灯闪烁，打击现行违法犯罪。先后通过巡防在旅馆周边地区及时查破寻衅滋事、盗窃、诈骗等各类案件6起，抓获违法犯罪嫌疑人13人。在此基础上，依托旅馆业治安管理系统预警，及时核查数据信息，先后抓获网上在逃人员4名。

 

　　力求长效规范管理服务

 

　　利用微信群、短信、公众号等途径拓宽宣传渠道，宣传法律法规，通过发放宣传资料、入店调查等方式开展宣传引导，制作民警提示、禁止黄赌毒等标牌，在各旅馆房间内明显位置悬挂，利用微信公众号曝光典型案例，切实提高了广大群众遵守旅馆业安全管理规定的自觉性。对积极配合公安机关工作，提供违法犯罪线索、协助抓获在逃犯罪嫌疑人等行为的，视情给予通报表扬或适当奖励；对于查实存在不如实登记传输住宿旅客信息违法行为的旅馆，一律给予行政处罚。

 

　　今年以来，先后查处不按规定如实登记旅客信息案件7起，行政处罚5人。先后召开旅馆业业主及从业人员恳谈会3次，征集意见和建议40余条，及时发现并梳理整改旅馆业管理存在问题，变被动接受管理为主动服从管理。（山东省济宁市公安局兖州分局）