山东法制传媒网：（刘鹏 马俊良）山东省德州市庆云县公安局牢固树立以人民为中心发展思想，在做精做实执法监督管理上创新思路，狠下功夫，通过细化措施，强化督导，把“严真细实快”要求落实到各项执法工作中，实现了执法管理效能和执法质量稳步提升，连续三届获评全省县级公安机关执法示范单位，被确定为山东省公安厅法制工作联系点，取得了执法质量考评全市“十连冠”的佳绩，为群众安全感和满意度连续7年全市第一贡献了法治力量。

 

　　以党建引领激发动能法制队伍更加过硬

 

　　“我是一名人民警察，更是一名共产党员，组织的需要就是我的工作。”庆云县公安局法制大队大队长王桂芳，从政保卫士到规范执法带头人，带领队伍屡创佳绩。在大家眼中，她和男民警一样冲锋在前。

 

　　“从军营到警营，初心不改！”民警赵吉文深耕办案区专管岗位，守牢安全底线。在执行重大任务期间，他昼夜鏖战，坚守岗位，突发脑梗累倒在一线，被公安部荣记一等功。

 

　　一个支部就是一个堡垒，一名党员就是一面旗帜。庆云县公安局法制大队坚持以党建为引领，传承弘扬榜样力量，引领这支平均年龄32岁的年轻队伍不断前行，业务工作亮点频现，培树了敢打硬拼、事争一流的庆云公安法制精神。党支部先后被评为先进基层党组织、全市党建带队建红旗单位，在全省公安机关法制部门党建带队建视频推进会上作典型发言，全市法制现场会3次在庆云召开，60余个考察团前来交流学习。

 

　　构建党员先锋矩阵，法治护航更有力。庆云县公安局法制大队深化两级案管巡查架构，选任业务素质高、责任心强的党员民警充实到执法管理员队伍，对21名执法管理民警考核认证并颁发聘书，为两级案管队伍注入红色血液，自上而下构建了六级党员先锋矩阵。抓实体运行，通过“日点名、周培训、月考评”，将履职情况与单位月考成绩捆绑考核，并作为民主评议的重要内容，10人被通报表扬、2人获评嘉奖。

 

　　党建引领激发内在动能。法制大队在全市创新法制警务大赛、十大法治亮点评选等活动中均取得第一名的成绩，6人通过国家法律资格考试，7人获得嘉奖及三等功以上个人荣誉。

 

　　以关键环节提升质效执法效能更加凸显

 

　　“剖析正反案例，领学法律规范……”近日，庆云县公安局法制大队利用周一夜学课堂，开展常态化法制培训授课。通过视频形式，制定菜单式培训清单，将培训课堂延伸一线，实现授课内容覆盖全警。法制大队提炼编辑《执法要素规范管理口袋书》及《常见执法问题重要提醒卡》，民警人手一册即用即查，以法制促业务，不断提升广大民警的执法水平和执法公信力。

 

　　庆云县公安局全力推进警情清零、积案清仓，围绕今年相关线索，法制民警主动对接，逐案审核并开具清仓“药方”，由易到难挂图排表全力推进。针对疑难复杂案件集中攻坚，“双清”案件清仓率一直居全市最高，并率先实现百分百全案全清，形成了可借鉴可复制的庆云经验。

 

　　庆云县公安局法制大队坚持和发展新时代“枫桥经验”，打好风险隐患排查战，扎实推进档案卷宗清查、执法隐患整改专项行动，通过细化方案、成立专班、法制民警分包对接等形式，强化智能卷宗柜应用，实现自建案卷管理系统数据对接，案卷归档实行“办案民警-执法管理员-所队长”三级伴随式短信归档提醒，法制部门通过视频倒查、系统巡查、实地检查相结合强化日常监督，从根本上杜绝了抽屉卷、口袋卷，全面夯实了执法基础工作，为严格规范执法提供了坚实保障。

 

　　以深化改革做实中心服务实战更加高效

 

　　持续深化受立案改革，让人民群众感受到安全触手可及。升级接报警室“四个统一”爆闪灯箱，严格落实亲临报警“五个当场”，配发“亲临报警须知事项”公示桌牌、民警监督服务牌，引入律师免费咨询参与调解机制，今年以来，依托派出所建立调解室，共调解纠纷案件36起。通过完善管辖争议警情快速流转机制，有效分流疑难警情7起，实现受立案信访投诉问题零发生。

 

　　针对“警情、案件、财物、场所、卷宗、视音频”等执法要素日常管理，将常见、易犯问题形成教科书式明白纸，对一般执法顽疾发现一起，亮丑通报一起。

 

　　守牢办案场所安全防线，采用“智能腕带+人工严管”相结合，实行黑名单限入制度，将公安部执法办案场所“四个一律”执法要求、曝光台案事例投屏警示，潜移默化对办案民警教育引领，守牢执法安全底线。充实两名民警四名辅警到中心办案区专管队伍，严格落实“刑事案件中心办理”要求，配发圆形安全笔，因专管民警应急处置得当，违法嫌疑人向县局发来感谢信，彰显了规范执法的人性化和执法温度，实现连续十年办案场所安全事故零发生。（山东省德州市庆云县公安局）