山东公安机关推进“警种联动、警保联控、警民联防”系列报道

　　德州：创新基层治理 打造平安新格局

 

　　山东法制传媒网：（代文新）近年来，山东德州公安机关以落实“三联”工作机制和提升派出所能力为抓手，大力推进具有德州特色的社会治安防控体系建设，全市呈现违法犯罪警情、道路交通事故亡人数连续递降、打处绩效持续上升的“两降一升”良好局面。

 

　　统筹力量立体布防

 

　　实现单一管控向联动共治转变

 

　　2021年，德州公安机关依托公安检查站和乡村道路治安卡点，构建起环京、环鲁、环济三维防控圈，共检查车辆372万余辆次，核查人员645万余人次，查获网上在逃人员62名，圆满完成中国共产党成立100周年安保维稳和疫情防控等重大任务。

 

　　一系列重大战果的取得，得益于德州公安机关深化“三联”工作机制，攥指成拳聚合警力，实现了传统单一管控向联动共治转变。德州公安机关积极推动“实施公安派出所规范提升工程、落实‘三联’工作机制”写入市政府工作报告，集全市之力高层次、多维度强力推进。全市公安机关常态化升级社会治安防控体系，推动派出所长和社区民警进乡镇街道、社区班子，构建“四级四长”防范电信网络诈骗责任体系，组建“平安志愿者联盟”，创建“警长+校长+保安队长+家长+N名商铺业主”的校园联防机制，构建“五村联防、一案一奖”乡村巡防模式。他们还强化路面巡防，将全市城区划分为45个巡防网格，建立综合警务工作站、成立快反机动队、布建警保联控工作站，街面警力与保安队员巡防联动，主动对接“12345”政务服务便民热线，与市直34个职能单位建立联动机制，非警务报警分流率保持在90%以上。

 

　　2021年，全市违法犯罪警情数、道路交通事故死亡人数同比分别下降16%、17.1%。

 

　　源头治理精准精细

 

　　实现事后处置向事前预警转变

 

　　近年来，德州公安机关持续加强社会面风险预见预判预警预防，滚动式开展矛盾纠纷大调处，深化创建“枫桥式公安派出所”。全市148个户籍派出所全部设置驻所调解室，人民调解员、驻所律师达到1410余名，去年以来调解案件1万余起，调处率达95%以上，打造出“老警暖调”“海霞调解室”“老孙说理”等品牌调解室，搭建起沟通的桥梁。

 

　　德州公安机关将“事后处置”转向“事前预警”，进一步深化“警格网格”融合，积极探索建立“一格四警”工作机制，让203个社区警务室与党政服务中心一体运作。他们还严密治安要素管控，深入开展道路交通隐患排查、危爆物品监管等整治行动，构建多部门共管、全环节监管体系，去年以来，整改安全隐患11.3万处。

 

　　为锤炼过硬公安铁军，提高基层社会治理能力，德州公安机关坚持党建带队建，锻造“忠诚哨上党旗红”党建品牌，打造坚强战斗堡垒。去年以来，32个党支部被命名为“过硬党支部”，2000余名党员民警亮出“座右铭”，促进党建与业务“双提升”“双进位”。同时，他们积极开展全市公安机关“红蓝对抗”练兵，梳理出10大实战需求，以“个性点菜”方式精准送教。去年以来，德州公安机关开展送教到基层活动50余次，参训民警3600余人次。

 

　　德州公安机关坚持服务保障在一线，实现基层装备必配必备、实时更新制度，街面执勤“四件套”配备率达到100%。派出所配备执法执勤车辆，警务工作站建设备勤室，充分激发了基层民警干事创业热情。

 

　　科技赋能提升质效

 

　　实现传统警务向智慧警务转变

 

　　“以前办理业务要去派出所，现在可以随时在附近的‘智慧警局’办理，节约了不少时间。”近日，正在自助机器办理身份证业务的市民杨先生由衷地为“智慧警局”点赞。据了解，德州共投入使用27处24小时工作的“智慧警局”，打造“15分钟服务圈”，让市民享受到便利服务。

 

　　科技为“三联”机制赋能，德州公安机关树立现代警务理念，深化科技支撑力量。他们全面推动公安综合服务大厅线下服务、“微警务”集群服务和派出所窗口服务深度融合；以“情指勤舆”一体化实战化运行机制为牵引，建立警情、案件“三清”工作机制，坚持“一室引领两队”，构建贯通市、县、所三级联动模式，进一步推进勤务机制改革。他们同步加强智慧单元建设，建成智安小区、技防村，全市2800余家中小学幼儿园全部安装一键报警装置。

 

　　警务改革创新助力执法为民。德州公安机关深化警务流程再造，推行城区110接处警机制改革，将2000余名特巡警融入巡防网格，落实“1、3、5分钟”快速响应机制，110出警时间同比缩短20%，全市1690余个小区、4300余个村庄实现“零发案”。（人民公安报）