沿着时光的轨迹，翻阅日照公安2021年的前行日志，一份处处洋溢着“务实创新”的发展成绩单徐徐展开——

 

　　在2021年度日照市民生工作调查测评中，社会治安群众满意度位居6大领域首位；山东省日照市公安局11项业务工作被省公安厅评定为优秀等次，取得历史性突破；在2021年度山东省群众满意度测评中，日照市群众安全感、满意度均位居全省前列，得分再创历史新高；副省长、省公安厅厅长范华平7次批示肯定日照公安工作，全省治安管理工作会议在日照召开。

 

　　这是日照市公安局靠前一步、主动作为，倡树“用脚步丈量工作”务实作风激发内在创新力，团结带领日照市公安民警、辅警踔厉奋发、笃行不怠取得的一项项实打实、沉甸甸的成果，他们用坚守为全市社会平安有序、人民生命财产安全筑起了一道坚不可摧的铜墙铁壁。

 

　　党建领航提升民生服务温度

 

　　“我是党员，我先上！”2021年10月25日，一场疫情突袭山城五莲，日照市公安局组织1200多名公安民警、辅警紧急集合，迅速打响了疫情防控阻击战，在抗疫一线严防死守“连轴转”，仅用4天就遏制住疫情蔓延势头，9天便实现感染者“零新增”，实现“零外溢、零重症、零院感”目标，筑起疫情防控牢固的安全屏障。

 

　　一名党员、一面旗帜，一个支部，一座堡垒。哪里有险情，党旗就插在哪里，党员警察就出现在哪里。近年来，日照市公安机关坚持把党的政治建设摆在首位，持续深化全警政治轮训和政治历练，打造日照公安特色党建品牌，把新时代党对公安工作的要求落实到维护社会治安稳定，守护群众平安幸福的各项服务中。

 

　　如果说党建引领是日照公安工作的总航向，那不断巩固提升人民群众获得感、幸福感、安全感，让民生服务更有温度，便是日照市公安民警、辅警矢志不渝的目标。

 

　　循着务实与创新的导向，日照全市公安机关不断优化民生警务工作机制，交警部门在全省率先常态化开通道路交通“绿波生命救援通道”，着力破解群众紧急送医救治途中的“通行难”问题。

 

　　“15处信号灯，近6公里城市道路，仅用时8分钟便安全顺利抵达！”2月8日，市民陈先生在青岛路向公安机关求助，家人动脉被利器割破，出血严重，急需赶往市人民医院救治！交警支队指挥中心了解到相关情况后，“青岛路—泰安路—市人民医院”的最优线路立即规划确定，提前调控沿途信号灯，通知沿线警力做好疏导维护，为患者开通绿波生命救援通道。

 

　　“绿波生命救援通道”自2021年1月份开通以来，成功保障103起紧急送医事件，平均缩短送医时间35%，该成果被评为全省“政法为民办实事”第二批优秀成果。

 

　　1月7日，副省长、省公安厅厅长范华平对日照市公安局坚持人民至上、生命至上的理念，开通绿波生命救援通道的做法给予肯定，并要求各地学习借鉴。

 

　　一桩桩、一件件为民办实事的背后，是日照市公安机关上下同欲，积极践行“用脚步丈量工作”务实作风的生动体现，也是日照公安机关助力破解民生难题，改善市民生活品质的有益诠释。

 

　　夯实基础织密风险防控网络

 

　　2021年12月22日，公安部对全国第二批拟命名“枫桥式公安派出所”和备选派出所名单予以公示，山海天旅游度假区公安分局两城派出所榜上有名。

 

　　荣誉的背后，映射出日照市公安机关围绕民生大局、做强打防主业，织密风险防控网络，着力夯实和改进新时代公安基层基础工作，探索“主业打击为民高效、政务警务双向融合、群众工作特色突显”工作路径的生动实践。

 

　　既“谋一域”，也“谋全局”。按照强化基层基础攻坚，筑牢保障发展根基的要求，全市公安机关全力构建多维立体智慧治安防控体系，提高社会治安管控能力，织密智能化前端感知设备，落实视频监控建设三年规划，重点公共区域视频监控覆盖率、联网率基本实现100%，推进智慧安防小区提档升级。同时，严密动态化基础要素管控，紧盯人、地、物、事、组织等要素，动态“清零”各类治安隐患，做强“海陆空”一体化防控，严格落实快速响应机制，适时启动高等级巡防和查控勤务。

 

　　以创建“人民满意派出所”为载体，以智慧公安和基础装备建设为抓手，提升基层警务保障能力，全面推开“情指勤舆”一体化实战化平台应用，提升合成作战能力。深化“三联”机制建设，依托街面显性用警驻勤点，提升联动应急处突能力。部署应用智能警情分流、取证导航等17项功能，加快构建“阳光执法”新格局，全力满足法治保障新需求。

 

　　2021年，日照市公安机关持续深化“百万警进千万家”活动，优化“警格+网格”一体模式，大力推进社区民警“沉警格、亮身份”，搭建“网上派出所”、“民生警务平台”等互动多样的群众参与网络平台，建立群众工作群2700余个，发放张贴“警民联系卡”10.8万张，形成网上与网下立体、面对面与键对键互补的警民互动新常态。

 

　　靠前一步筑牢发展安全底线

 

　　据统计，2021年日照市在全省率先实现电信网络诈骗犯罪发案下降，破获电信网络诈骗案件1123起，抓获犯罪嫌疑人597名，破案数、抓获人数分别同比上升43.4%、17.3%，破案数、抓获人数连续6年同比上升，为群众追回经济损失2202.9万元。

 

　　数字背后，是公安民警孜孜矻矻奋战一线，筑牢发展安全底线结出的平安硕果。

 

　　近年来，日照在全省率先开通96110全国反诈预警劝阻专线电话，实行“两方接警、三方通话”机制，全年共止付涉案银行账号16074个，冻结账号3218个。建立“市局—分县局—派出所”三级反诈预警劝阻体系，全市共拨打预警劝阻电话19.4万个，避免群众经济损失7200余万元。推广普及“国家反诈中心”APP，全市164万余人注册安装，覆盖率达55.50%。落实“双管双控”措施，对850名涉诈重点人员建立全息数据档案，实现动态管控。

 

　　如果说筑牢反诈“篱笆墙”是为守护好百姓“钱袋子”，那“秋风行动”的开展，则是尽最大可能追回群众的财产损失，实现破小案、暖民心，通过点滴小事不断提升群众的安全感、满意度。

 

　　小案不小看，小案用心办。“秋风行动”把每一起小案都放在心上。一年来，全市公安机关对盗窃类案件的处置机制发生了明显变化，“市局统管、区县主抓、警种联动、派出所参与”的小案侦防工作机制逐步完善成熟，共破盗窃类案件1473起，抓获876人，为群众挽回损失430万元，破案率提高75%。

 

　　“开展‘秋风行动’的初衷是为了能像秋风扫落叶一样，形成对盗窃犯罪防范打击的高压态势，努力把日照打造成盗窃案件全省发案率最低、破案率最高的地区。”日照市公安局刑侦支队负责同志介绍。

 

　　主动作为优化公安政务服务

 

　　2021年8月4日，日照市首例涉成品油危险作业案宣判，董某因涉嫌成品油危险作业罪被莒县人民法院判处有期徒刑六个月，缓刑一年，同时，以该罪名对同类案件中20余名犯罪嫌疑人进行判决。这是日照公安主动作为，不断优化公安政务服务的一个新战果。

 

　　非法加油站不仅扰乱油品市场秩序，还很容易引发重大事故，直接威胁人民群众生命财产安全。按照日照市委、市政府工作部署，全市公安机关充分发挥打击治理、法治保障“兜底”作用，勇啃“硬骨头”、善打“攻坚战”，2020年9月起牵头推进严厉打击涉成品油违法犯罪，截止目前，日照全市共取缔非法自备油罐930个，查处非法流动加油车340辆，捣毁黑加油窝站（点）84处，采取行政、刑事强制措施178人次，20人被判处刑罚，49家企业完成撬装式加油装置备案，全市社会面“自流黑”现象基本消除，为解决成品油市场监管“老大难”问题创造了“日照经验”。

 

　　如何更好地增加融入大局、服务发展底色，进而不断优化公安政务服务水平？

 

　　循着这一课题，日照市公安机关聚力服务经济社会发展大局，深入落实市、县、乡三级“生态警长”机制，全力服务“生态立市”战略。发布服务经济和港口发展二十项措施，提请市政府办公室印发深化户籍制度改革实施意见，推进烟花爆竹禁放管理、养犬管理办法落地实施。52项高频服务事项实现“一窗受理”，布局智慧警局13处，增设车驾管服务站53处，启用日照市驾培考一体化服务平台，推广应用居民身份证、驾驶证电子证照。

 

　　同时，建设全市非法资金查控中心和经济违法犯罪打防一体化联合指挥中心，开展打击经济犯罪“鲁剑”行动，分领域、分阶段开展打击涉银行卡、保险诈骗等系列破案会战；深化道路交通事故预防“减量控大”工作，推进道路交通安全大排查大整治和“两路两车”专项整治，深化交通事故预防，持续开展交通安全系列整治行动……

 

　　一次次雷霆万钧的行动，一道道密布城乡的防线，一个个坚守岗位的身影，在为人民群众守护着平安幸福的同时，也留下广大公安民警、辅警“用脚步丈量工作”的闪光足迹，深深镌刻在青山碧海之间，树起一座座无形的人民满意丰碑。

 

　　护航新征程，忠诚保平安。站在新起点，日照全市公安机关自觉把公安工作置于经济社会发展大局中统筹谋划推进，继续发扬“严真细实快”和“用脚步丈量工作”工作作风，全力防风险、保安全、护稳定、促发展、创满意，努力推动各项工作上水平、创品牌、走在前，不断巩固提升人民群众获得感、幸福感、安全感，为实现日照精彩“蝶变”贡献公安力量，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。（山东省日照市公安局）