山东法制传媒网：（柴黎 尹秀晨 宋媛媛）近年来，山东省青岛市公安局以全面深化警务改革为动力，大力推进“情指勤舆”一体化实战化融合作战体系建设，有力推动了全市公安工作质量提升。

 

　　坚持信息先行

 

　　下好风险防范先手棋

 

　　“在当前信息化背景下，情报指挥工作显得尤为关键。为此，青岛市公安局党委提出要以情指主动确保全局主动，以情指先机赢得全局先机。”青岛市副市长、公安局局长隋汝文表示。

 

　　为有效提升预测预警预防能力，青岛市公安局由指挥中心牵头，横向统筹相关警种部门、纵向部署各分（市）局，全面强化情报会商研判，做到每日情况综合研判、重要节点专项研判、重大问题随时研判，牢牢把握维护安全稳定的主动权。期间，青岛公安机关提炼了一系列实用的技战法，建立形成了一整套情指安保维稳“制胜秘籍”。

 

　　青岛市公安局指挥中心在加强市域范围内重大风险排查化解的同时，依托胶东五市警务协作一体化框架，积极推进情报交流、数据联查、安保联动、联勤指挥、协同行动，实现对区域间各类隐患“早发现、早预警、早处置、早打击、早管控”，把风险隐患消除在萌芽状态。

 

　　坚持指挥主导

 

　　打好合成作战主动仗

 

　　青岛市公安局高度重视“情指勤舆”一体化实战运行机制建设，以一体化融合作战为切入点，统筹整合各部门、各警种资源，建立“中枢支撑一线、后台支撑前台、体系支撑单兵”的融合作战模式，最大限度提高公安机关整体作战效能。

 

　　在情报指挥层面，打破情报指挥壁垒，融合搭建6个专业团队，24小时作战值守，实现“一屏值守、同步展开，一体融合、协同作战”，打造全天候情指战时状态。在警种、部门层面，坚持“警种主建、指挥主战”，推行多警种联合指挥工作模式，治安、交警、特警等警种常态化实体进驻指挥大厅，推动最全资源、最高权限、最强手段向指挥中心汇聚。中枢层面可直接对全量数据展开合成研判，结果实时推送一线勤务单元和处置力量，初步建立“情指部门牵头、警种力量合成、纵向贯通一体、集群攻坚作战”的警务运行模式。在社会联动层面，青岛公安机关与应急、医疗、水电、物价、环境等部门加强联动协作。遇有突发警情，专业警种支撑，指挥中枢同步调度增援，政府部门联动协同处置。

 

　　10月2日，上海游客王女士报警称，在入住预订的某酒店时发现有烟味，要求退房与店方发生纠纷。青岛市公安局指挥中心立即指派110警力赶赴现场，同时启动社会联动机制，将警情通报12345政务热线，由其通知工商、物价等职能部门赶赴现场，并将联动情况及时反馈处警民警。由于处置规范、联动到位，110民警到场后仅用13分钟即完成警情处置，移交有关主管部门。10月8日，王女士专门致电110，对民警处置表示感谢。近年来，通过指挥中心统筹、发挥“中枢作用”，青岛市110消费纠纷类警情处警时间平均缩短26%。

 

　　坚持联勤联动

 

　　用好实战中枢指挥棒

 

　　今年7月14日5时49分，青岛保税港区山海通物流园仓库发生火灾。青岛市公安局指挥中心迅速启动“情指勤舆”一体化实战机制，组织交警、治安、警航等警力350余人赶赴现场，启用超视距指挥体系。移动指挥车半小时内赶赴现场，投放2架无人机，连续9小时飞行，实时回传高质量火场情况，精准获取相关信息，准确识别着火点和持续高温区域，为现场火情扑救提供了第一手资料。

 

　　为更好适应动态环境下的复杂治安形势，青岛市公安局指挥中心聚焦“指挥部、作战部、司令部”定位，大力推动指挥中心由业务调度向实战指挥转变。

 

　　以专业化为目标，全面落实专职指挥长制度，明确赋予专职指挥长直接指挥权、先期处置权、资源调用权、通报协调权、检查督导权，由其负责“情指勤舆”一体化实战化机制常态化运行。

 

　　以扁平化为牵引，纵向以市局、分（市）局指挥中心和派出所综合指挥室为架构，横向以警种作战指挥部门为侧翼，健全完善两层三级情指作战体系，打造从顶层到基层的指挥链条，构建职能科学、事权清晰、指挥顺畅、运行高效的指挥运行模式。

 

　　以可视化为重点，创建联网式超视距指挥体系，以移动指挥车打造“移动版”的指挥中心，遇有突发情况，可为现场指挥员、战斗员提供全要素可视指挥保障，进一步提升现场处置效能。

 

　　以实战化为导向，发挥“情指勤舆”融合作战优势，通过深入研判分析治安态势，精准指导打防管控，实现从“被动反应”向“主动攻防”的转变，全面提升公安机关动态防控水平。

 

　　以信息化为支撑，创新建设“情指勤舆”融合作战平台，全面打通各类省市业务系统平台，全量汇聚信息数据，展开研判、预警、布控、核查、处置一体化实战应用。青岛市公安局研发AI接处警增强模块，各类数据资源实时推送民警终端，多维支撑现场处置，精准赋能基层一线执法办案；接入气象、水利、交通运输、城市管理等7类部门系统数据，全维度感知城市安全态势，不断提升全城协同应对处置能力。（人民公安报）