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山东莘县公安局观城派出所“三步走”工作法提升矛盾纠纷化解成效

浏览: 来源:山东法制传媒网
  山东法制传媒网:(李合波)山东省聊城市莘县公安局观城派出所以创建枫桥式派出所为契机,积极探索矛盾纠纷多元化化解机制,多措并举提升矛盾纠纷调解成效。今年以来,该所共化解各类矛盾纠纷103起,其中现场调解邻里纠纷以及经济纠纷67起、构成一般治安案件后又协商处理13起。
 
  一、强化“三建”,做好调解准备。一是强化调解思想建设。加强教育引导,让民警充分认识到矛盾纠纷调解是维护社会稳定、为民解忧纾困的重要工作,也是人民公安为人民的必然要求。同时将矛盾纠纷调解工作列入对民辅警的考核评价,落实奖惩制度,充分调动民警开展矛盾纠纷调解的积极性和主动性。二是强化调解能力建设。建立了由民辅警、基层干部、法律人士、乡贤等组成的多元化调解队伍。加强常态培训和经验交流,从法律知识、说话艺术、心理分析等方面提高民警化解社会矛盾纠纷的能力,为有效化解矛盾纠纷打下坚实基础。三是强化调解机制建设。设立多元化调解工作室,建立健全矛盾纠纷排查报送、联席会商、落地化解、考核培训等工作机制,对矛盾纠纷实行分级、挂牌式处理和“发现—化解—跟踪—反馈”闭环管理,确保多元、规范、有序调解。2021年5月20日,观城派出所民警走访群众时,发现张某和与吕某存在房屋租赁纠纷。经过深入了解,仔细分析,找到他们的矛盾根源,马上联合镇司法所,耐心说服,以理服人,用心劝导,成功调解了张某和与吕某房屋租赁纠纷一事。
 
  二、做好“三全”,确保成功调解。一是全面调查真相。坚持将法律和事实作为化解矛盾纠纷的根本依据,通过询问当事人、走访证人、查看监控等多种方式全面掌握矛盾纠纷真实情况,确保找准根源,对症下药,及时制定合理、有效调解方案。二是全力化解矛盾。利用警民联调平台和多元化调解机制,构建多方参与、密切配合、相互衔接、良性互动的多元化调解格局。对可以当场调解的矛盾纠纷立即进行调解,对无法当场调解的矛盾纠纷,细化分工,明确责任,争取尽快调解到位。2021年6月10日,在观城镇岳坊村村南麦田里,梁某驾驶小麦收割机不慎撞到赵某的三马车,派出所民警到达现场后,与双方当事人分别沟通,让他们换位思考,相互体谅,从“正值小麦收获之际,长时间僵持对谁都不利”的角度沟通交流,很快双方当事人达成口头协议,现场解决。三是全程留取证据。利用执法记录仪全程记录调解过程,规范保存调解协议书等相关文书,防止矛盾纠纷当事人反复。对涉及违法行为的,固定留取相关证据,为下一步依法处理提供有力依据。
 
  三、注重“三看”,巩固调解成效。一是调解效果“回头看”。把调解后回访做为一项“硬指标”,对调解过的案情做到事事回访,回访到位,了解新动向,及时掌握调处效果和履行协议情况,确保矛盾纠纷真正化解。二是重点人员“继续看”。对化解矛盾纠纷过程中发现的重点人员、弱势群体、精神病人等及时纳入视线,联合基层干部、网格长等力量加强管控,防止再次引发矛盾纠纷。三是类似矛盾“提前看”。认真分析辖区矛盾类型和趋势,对于多发性和典型性矛盾进行集中研究,有针对性加强相关矛盾纠纷排查工作,做到早预防、早发现、早处置,提升维护社会稳定的能力。2021年3月份,该所民警走访观城远庙村时了解到其村民刘某正因宅基的事和本村邻居魏某在纠纷,有可能发生大的矛盾或冲突,走访民警提前介入,了解双方矛盾根源,将双方叫到村委会,积极进行沟通;最终双方认识到各自存在的错误,在民警的见证下,相互道歉并签订了调解协议,一起矛盾纠纷隐患得到妥善提前化解。(山东省聊城市莘县公安局)