山东法制传媒网：合成作战机制是情指行一体化建设的必然要求，也是构建现代警务机制的重要体现。为加强新时代公安工作，近日，山东省公安厅制定合成作战机制建设意见，要求坚持“靠前一步、主动作为”警务理念，以制度创新、流程再造、平台建设为依托，以数据资源手段融合、警种部门联勤联动为重点，优化整合情指行数据流、业务流、管理流，建立分级响应、平战结合、集约高效的合成作战机制，重塑战斗力生成模式，助力提升实战警务效能。

 

　　高效服务实战

 

　　山东省公安厅指挥中心主任王茂祯介绍，为深化合成作战机制建设，山东省公安厅专门成立了以副省长、公安厅厅长范华平为组长的合成作战机制建设领导小组，组建合成作战专门力量，各机制成员单位选派业务骨干组成本警种合成作战团队，做强条线支撑，确保合成作战机制实战实效。

 

　　据了解，合成作战机制将实现资源手段汇聚共享，机制成员单位基础数据最大限度开放共享，建设合成作战基础资源库；实战应用系统集中提供服务支撑，一站式响应各市、各警种部门侦查请求；聚合力量联合作战，建立统一指挥、一体协作的平时、应急、战时工作机制，机制成员单位与指挥中心实现整体联动，值守领导和业务骨干应急响应、联合应对、协同处置；建设情指行一体化实战平台，实现基础数据、要素资源“一站汇集、一图展示、一网支撑”，联合作战“一点发起、秒级响应、一键指挥、多方协同”。

 

　　发挥团队合力

 

　　为全面加强协作配合，发挥合力效应，山东省公安厅明确各部门各尽其责，拧成一股绳，劲往一处使。指挥中心牵头组织合成作战，负责平时、应急、战时工作机制运行，工作组织实施和会商研判、预测预警等；治安部门负责部署社会面巡防和检查站查控勤务，重大活动、人员密集场所、重要民生设施等现场管控、巡逻守护等工作；刑侦部门承担视频图像侦查、运用传统刑侦手段、反电诈手段、物证技术等开展侦查扩线及现场勘查、侦查调查、合成研判、抓捕讯问等；法制部门负责对案（事）件定性、侦查、处置提供专业法律意见，参与公安执法执勤法律风险分析评估、应对处置等；交警部门负责联合多警种开展执法检查、排查拦截嫌疑车辆人员、协助指挥重大交通事故警情等；特巡警部门承担重大突发案（事）件现场应急处突职责任务，建立应急处突专业力量，完善现场处置应急预案及全省统一指挥体系和跨区域力量编成、跨区域拉动等。警务保障、督察、信访、食品药品与环境犯罪侦查等有关部门充分发挥职能作用，做好合成作战工作。

 

　　机制分时分级

 

　　线上值守、常态会商、合成研判、请求服务、多点应对……山东省公安厅积极探索，优化实行平时、应急、战时工作机制，确保合成作战机制实战实效。

 

　　山东省公安厅要求，平时状态下实行专职指挥长线上牵头值守机制，机制成员单位每天明确1名负责同志和1名业务骨干，与专职指挥长、情报研判等专业民警组成合成作战班组，通过情指行一体化实战平台，常态开展警情分析、信息汇总、综合研判、线索核查等工作。针对节假日、双休日和夜间应急任务需要，成员单位科学统筹业务骨干，建立本单位“全手段”轮流班组，合理安排紧急增援力量，实现“全时段”支撑保障。机制成员单位实时接收指挥中心指令，在线秒级响应，通过警种条线调度情况、扩线深挖、评估风险，及时反馈工作结果。紧急状态下市级指挥中心可通过情指行一体化实战平台，向省厅合成作战中心发起请求服务，专职指挥长启动合成作战，相关机制成员单位在线响应、反馈，有针对性提供研判支撑。同时，根据案（事）件性质、规模和紧急程度相应提升指挥层级，主要领导作战指挥时，相关警种部门主要负责同志进驻指挥大厅，加强条线支撑，人员配备和技术力量全面满足任务需要。（山东省公安厅）