山东法制传媒网:为充分发挥公安审计在规范权力运行、严肃财经纪律、推进党风廉政建设等方面的重要作用,2020年年底,山东省公安厅先后印发推行《关于进一步加强新时代公安审计工作的意见(试行)》(以下简称《意见》)及山东省公安机关内部审计工作、内部审计整改工作、专项审计调查工作“三个规定”,推出一系列措施构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系,打出一套提升新时代公安审计工作水平的组合拳,更好地发挥好公安审计
“强筋骨”、“治未病”
的“啄木鸟”作用,服务保障山东公安工作健康长远发展。
《意见》提出了16项举措加强对公安审计工作的组织领导,积极推进公安审计工作全覆盖,切实提高审计结果运用水平,推动公安审计工作高质量发展。
山东公安审计工作成果展
在加强组织领导方面,提出完善党管审计机制,强化接受审计监督机制。省、市两级公安机关成立审计工作领导小组,主要领导担任组长,构建“党委统一领导、部门协作配合、审计组织实施”的审计监督格局;要求全省各级公安机关特别是领导干部要正确对待、自觉接受、积极配合审计,及时、准确、完整地提供审计所需的相关资料和电子数据;公安审计部门依法独立行使职权,不得参与和介入可能影响审计独立性的其他工作,严格遵守工作纪律,保守工作秘密。
在推进公安审计工作全覆盖方面,提出全面开展国家重大政策和党委重大决策措施落实情况审计,紧紧围绕贯彻执行中央八项规定精神、深化公安改革、“大抓基层、大抓基础”和从优待警等重大部署,主动跟进审计,及时督促落实;深化领导干部经济责任审计,建立健全领导干部经济责任告知及定期报告制度,把审计范围扩大到风险岗位、重点对象、业务骨干,加大对重点领域领导干部的审计力度和审计频次,完善定性评价与定量评价相结合的审计评价体系;强化执法活动财物审计,将审计监督贯穿执法办案全过程,及时发现、坚决纠治问题,提出规范执法意见建议;加强投资项目审计,以造价控制为核心,加大对信息化、基本建设和物资采购等投资项目常态化审计监督力度,盯紧预算方案、招标投标、合同签订、验收结算等关键环节,提前介入、关口前移,贯穿跟踪全程,及时堵塞漏洞。
政策研修班现场
在提高审计结果运用水平方面,提出健全审计整改责任制及问责制,接受审计单位主要负责人作为审计整改第一责任人,要认真研究审计发现问题和审计意见建议,明确责任、限期整改;建立审计整改常态化督导检查机制,健全完善挂牌督办、审计约谈、跟踪审计、研判会商等机制,责令督促被审计单位严格落实、按时整改;完善审计成果运行机制,将审计监督与党管干部、纪律检查、追责问责相结合,领导干部经济责任审计结果和整改情况存入个人人事档案和廉政档案,并作为考核、任免、奖惩的重要依据;健全审计协作联动机制,审计、纪检监察、巡视巡察、警务督察、政工人事、法制、警务保障、信访等部门信息共享、结果共用、重要事项共同实施、问题整改共同落实,群策群力形成监督工作合力。
在推动公安审计工作高质量发展方面,提出健全机构、配强人员,选拔培养政治过硬、德才兼备、具备专业技能和业务知识的复合型人才,加强审计人员职业道德建设,防控审计廉政风险,打造过硬审计队伍;健全完善审计业务程序体系、标准体系、制度体系和责任体系,推动审计工作标准化、流程化、精细化;同时,创新公安审计模式,推进审计信息化建设,构建省市两级统一的审计信息管理平台、审计作业平台和审计联网监控平台,健全完善审计工作集约联动机制,探索建立“省市联动、区域协作、省市直审、交叉审计、警种轮审、项目1拖N”的工作机制,建设山东公安审计法规库,编制工作指南和操作手册,强化实战能力,提高审计质量。
山东公安审计现场
为充分发挥公安审计在完善内控建设、防范化解风险、降低警务成本和提升行政效能方面作用,山东省公安厅同时印发了《山东省公安机关内部审计工作规定》《山东省公安机关内部审计整改工作规定》《山东省公安机关专项审计调查工作规定》三项规定。“内部审计工作规定”明确了内部审计工作领导体制、职责权限和程序、人员配备、经费保障、内部审计管理、审计结果运用和责任追究等规定,指导全省公安审计部门建立健全内部审计工作制度,提升内部审计工作质量。“内部审计整改工作规定”主要包括审计整改责任、整改程序、整改标准和问题督办、审计整改约谈及结果运用等政策,进一步发挥公安内部审计强化管控、规避风险作用。“专项审计调查工作规定”明确了审计调查的对象和内容、组织与实施、处理与整改和法律责任,进一步规范了全省公安机关专项审计调查工作,将对完善内部管理、促进科学决策、强化内部控制、发挥监督作用起到积极作用。(李璐)人民网-山东频道