2020德州公安·十大新闻

 

　　这一年，我们重任在肩，使命光荣。

 

　　这一年，我们披荆斩棘，勇往直前。

 

　　回首2020年，德州市公安机关深入践行习近平总书记重要训词和“四句话、十六字”总要求，在市委、市政府和省公安厅的坚强领导下，靠前一步、主动作为，全力以赴战疫情、防风险、护安全、保稳定，圆满完成了各项公安保卫任务，过得很充实，走得很坚定。

 

　　01

 

　　战“疫”大考展现德州公安力量

 

　　新冠肺炎疫情爆发后，德州市公安机关始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，全警全力坚决打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战。从第一时间党委工作小组成立到全面启动高等级疫情防控工作机制，从全方位展开战时党建工作到数千名民警辅警迅速投入疫情战斗，德州市公安机关坚决扛起政治责任，以上率下，深入社区、深入群众、深入一线，构筑起防控疫情的坚强防线。

 

　　为严格落实“外防输入、内防反弹”要求，全市公安机关全面开展治安查控，全力守卫环京防控圈。

 

　　全方位护航复工复产，深入企业、群众摸排走访、随访调查，全面做好出租房屋、流动人口登记工作，摸清复工复产人员底数、情况等。依法保障企业有序复工复产，积极听取企业、群众意见建议，研究制定优化快检快通等服务保障企业复工复产15条措施要求，有效为企业快速发展生产提供了稳定环境。

 

　　疫情防控工作中，德州公安民警辅警以“疫情不退，警察不退”的责任担当，坚守战位、书写忠诚。战疫期间，全市公安机关共累计检查车辆593万辆次，核查人员1091万人次，圆满完成境外入鲁人员22批次290余人的集中转运任务，为服务全市、全省乃至全国疫情防控大局作出了公安贡献。

 

　　02

 

　　扫黑除恶专项斗争圆满收官

 

　　雷霆铁腕，一击即中！2020年4月22日上午，德州市首起黑社会性质组织犯罪案件“苏杰案”二审公开宣判，德州市中级人民法院裁定驳回上诉，维持原判。时值至今，德州百姓再次提起“苏杰案”时，仍不禁拍手称快。

 

　　扫清黑恶“阴霾”，守护州城平安。自德州市公安机关开展“扫黑除恶”专项斗争行动以来，社会治安环境持续得到改善，全市接报刑事、治安警情在2019年同比分别下降9%、10%的基础上又下降42%、49%，群众安全感、满意度不断上升。截至目前，全市共打掉黑社会性质组织13个、恶势力犯罪集团38个、其他涉恶团伙370余个，刑事拘留2900余人，破获刑事案件1500余起，查封、冻结、扣押涉案资产6.7亿余元。完成“案件清结”“逃犯清零”“线索清仓”任务目标。

 

　　持续开展大要案集中攻坚，侦破现行命案32起，连续9年实现命案现案全破；八类主要案件破案率为90%；破获命案积案14起，抓获命案逃犯14名。加大民生领域违法犯罪打击治理力度，查结治安案件1.88万起；破获电信网络诈骗案件1980余起，同比上升11%，劝阻疑似受骗群众近2.5万余人次，避免经济损失5600余万元；创新“一个中心，三个片区”打击地下钱庄研判模式，防范化解重大经济风险，侦办经济案件290余起，完成猎狐任务目标；组织“昆仑2020”、污染防治攻坚战等专项行动，破案同比上升13%。社区戒毒康复、逢嫌必检、毛发检毒执行率均保持100%。

 

　　03

 

　　“坚持政治建警全面从严治警”

 

　　教育整顿深入开展

 

　　“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿部署以来，德州市公安机关弘扬整风精神，全覆盖搞好动员发动，将教育整顿的目标牢牢锁定在“政治建警”“从严治警”这两大立警之魂上，对德州公安队伍进行革命性锻造和重塑，推动教育整顿往深里走、往实里走。省公安厅常务副厅长丁冠勇联系指导德州市公安机关教育整顿工作，两次来到德州动员鼓劲，实地调研指导基层开展工作。

 

　　先行先试、积累经验。作为全省公安机关“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿试点单位，德州乐陵市公安局始终把握“严”的主基调，以严促深入、以严求实效，围绕强化学习教育、纯洁公安队伍、整治顽瘴痼疾、整改总结提升等重点任务，积极总结、推广试点单位工作经验做法，以点带面，切实发挥好示范突破带动作用，以过硬作风推动教育整顿深入开展。

 

　　硬起执纪铁腕，锻造纯洁队伍。德州市公安机关在教育整顿中，始终坚持挺纪在前，对队伍中出现的各类违法违纪问题严肃查处、绝不姑息，严肃查办关系案、人情案等问题，严肃处理违规从事经营活动等行为，实现发现一起、处理一起，确保“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿活动见真招、出实效。

 

　　04

 

　　“两个大抓、再抓三年”

 

　　夯实基层基础根基

 

　　2020年11月16日，随着全市公安机关“两个大抓、再抓三年”暨小案侦防工作现场会的召开，这场以接处警改革为载体，“一室两队”、“一警多能”的勤务改革拉开了帷幕。

 

　　在严格落实“两个大抓、再抓三年”工作要求中，德州市公安机关始终坚持抓大不放小、小案不小看，及时回应群众期待，多破案、快破案、降发案，积极正视差距、补齐短板、加压奋进，下大力气推进筑基、提质、赋能行动，做好基层基础建设攻坚工作，最大限度提高破案率、挽损率，让群众有更多的获得感、幸福感、安全感，为推动公安事业高质量发展奠定坚实基础。

 

　　为增强基层实力、激发基层活力、提升基层战斗力，德州市公安机关重点深化派出所基础建设，深入开展“枫桥式派出所”创建活动，坚持以共建共治共享为目标，配齐配强社区民警，推动警格网格一体化发展，大力推行“一室两队”建设，建立健全派出所案事件移交机制、部门警种支援派出所和派出所评议部门警种制度等6项任务，全市派出所总警力占县级公安机关总警力的46.3%，144名所长、807名社区民警进入乡镇（街道）党（工）委班子、社区（行政村）班子（分别占比95%、88.3%），科学设置228处警务室，建立“公调对接”机制，矛盾纠纷化解率94.1%，有效提升了新时代派出所群众工作能力水平。

 

　　制定符合德州需求、具有德州特色的“智慧公安”建设总体规划，各县（市、区）均将智慧安防小区标准纳入新建、改建小区建设标准或者本地政府重点规划，已建成智慧安防小区668个，技防村6277个；全市特巡警力量力量达到2340人，组建武装PTU快反机动队17组，开展网格化巡防，常态化备勤。实行“社区民警—辅警—网格员、警务助理”三级管理模式，7980余个行政村选聘警务助理8300余名，组建夕阳红、红袖标、治安积极分子等群防队伍8600余支，基层基础建设攻坚工作得到有力夯实。

 

　　目前，德州市公安机关已圆满完成省公安厅确定64项年度攻坚任务和12项试点任务。

 

　　05

 

　　全警实战大练兵深入开展

 

　　推动德州公安事业高质量发展

 

　　德州市公安局始终坚持政治引领、突出实战导向，聚焦深化政治练兵、技能练兵，做精做强警种专业能力建设，提升全警政治站位和专业能力水平，构建核心战斗力，真正实现一次思想大洗礼能力大锻造素养大提升，着力打造“四个铁一般”公安铁军。

 

　　头雁领飞群雁随。德州市公安局着力夯实练兵基础工程，突出“练兵先练长、考核先考长”机制，副市长、市公安局局长邵浩浩以及市、县两级局领导、科所队长以上率下带头参训，在座座警营掀起训练热潮。多级参训带动，百炼淬火成钢，经支队夺得全国经侦系统“论剑2020”大比武反假币领域二等奖，特警支队夺得2020年全省公安特巡警实战技能比武竞赛第二名。

 

　　为确保全警大练兵取得实效，德州市公安机关还将VR智能单兵训练系统投入训练，实现规范执法流程和实战训练的充分结合；以全体领导干部政治轮训为引导，强化民警政策理论、业务知识、法律法规的常态化网上学习练兵；深化完善“一所一队一教官”机制，组织法制兼职教师、信息化技术业务骨干、警务实战教官、心理服务教官等到公安检查站、监管场所、派出所等一线实战单位，开展送教到岗活动，受训民警辅警800余人次。先后组织多警种部门开展比武竞赛，广泛开展全警体能锻炼达标测试，并作为晋级晋职、评先树优必要条件。

 

　　06

 

　　全省智慧公安检查站“德州模式”

 

　　创出高度速度力度

 

　　德州市位于鲁冀两省六市的结合部，共有环京公安检查站8处，环鲁公安检查站12处，是“环京护城河”、“环鲁防控圈”的重要组成部分，是全省乃至全国历次重大节点安保的主战场和前沿阵地。

 

　　2020年9月9日，山东省智慧公安检查站现场会暨检查站查控业务培训班开班仪式在德州市举办。与会人员实地观摩了德州市公安局德城分局滨德高速大广公安检查站智慧化建设应用情况，听取德州市经验介绍并观看德州市智慧公安检查站建设应用专题片，对智慧公安检查站的“德州模式”给予了充分肯定。

 

　　近年来，德州市公安局在各级的大力支持下，积极开展环京公安检查站智慧化建设，按照“服务有温度、管理无感知”的标准要求，大力提升“智慧化”查缉工作效率，努力把地缘特点转化为重大安保工作优势，积极做优民生服务品牌，打造“智慧公安”“德州模式”，创出高度速度力度。

 

　　自2020年以来，先后圆满完成疫情查控、全国两会等重大任务，实战查控效能得到完善，累计检查车辆529万余辆次，核查人员955万余人次，查获违法犯罪嫌疑人1712人，其中网上逃犯81人、涉毒人员75人，充分发挥了“防火墙”“隔离带”“过滤网”作用。

 

　　07

 

　　打响污染防治攻坚战

 

　　还州城人民碧水蓝天

 

　　打赢防污攻坚战，德州公安在行动。坚持问题导向，立足职责任务，集中精力，集中警力，德州市公安机关开展污染防治攻坚战，向环境污染违法犯罪发起凌厉攻势。

 

　　按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，德州市公安机关围绕中央生态环境督察问题整改及水、大气、土壤等治理任务，以“查源头、斩链条、打团伙”为主攻方向，以查污染犯罪、查幕后“保护伞”为重点，全链条、全方位打好蓝天保卫战、净土保卫战、黄河生态保卫战。

 

　　为构建更加精准高效的环境污染犯罪打防机制，德州市公安机关持续加大对各类环境污染违法犯罪行为的打击力度，严厉打击环境污染违法犯罪活动，严格落实移动污染源治理、烟花爆竹管控、严打非法经营成品油、严打污染环境违法犯罪等四条战线的工作措施，持续深入整治环境污染重点区域，大幅控制和减少重点环境污染源头，强化检查排查力度，广泛发动群众举报，切实筑牢生态环境安全的“最后一道防线”。

 

　　今年以来，全市公安机关共侦办刑事案件近百起，查处治安案件1650余起，查处渣土和散煤运输车、重型柴油货车、大货车闯禁限行等交通违法行为16万余起，污染防治攻坚战取得明显成效。

 

　　08

 

　　多警种联动齐上阵

 

　　打造道路交管工作“德州样本”

 

　　2020年，德州大街小巷、各条道路路口出现了很多“蓝帽子”来协助“白帽子”,成为城市道路交通管理一道靓丽风景线。

 

　　他们中有刑警、网警、巡警……在公安创城的“战场”上,交警并非“孤军奋战”,市公安局各个警种的民警齐上阵，助力城市道路交通管理。这是德州公安“保安全促文明”百日攻坚行动的一环,也是该市道路交通“蜂巢式全维度”综合管控模式下,多警种联勤联动机制的一个缩影。

 

　　“保安全促文明”百日攻坚行动于2020年6月24日启动,德州市公安机关建立以“派出所治理背街小巷、特巡警巡控主次干道、交警管理主要路口”为基本职能,以“定期定点联合执法”“乱点难点综合整治”为主要支撑,为160家派出所、特巡警大队235名民警授予交通管理综合应用平台和交通集成指挥平台使用权限,赋予派出所、特巡警7项道路交通管理职责，有序建立工作信息“内部流转”“互通共享”和“联动整改”,实现秩序乱点消除、问题清单销号的动态化，提升了交通综合管控效能。

 

　　道路交通综合管控模式还通过加强顶层设计,让指挥体系管理更为科学高效,加强警种磨合,实现一警多能,最终让社会治安和交通管理都更为科学化和精细化。自行动开展以来,全市道路交通事故起数和死亡人数与去年同期相比分别下降11.37%、6.22%,市区道路交通秩序模拟测评成绩提升40%。

 

　　09

 

　　“小案侦防”撬动社会治安防控大格局

 

　　“我们将小案侦防作为提升群众满意度、维护社会安定的‘稳压器’，将其与扫黑除恶、命案侦破等工作一起纳入全市社会治安大局和公安工作全局谋划部署，以小案侦防撬动社会治安防控大格局。”德州市副市长、公安局局长邵浩浩说。2020年，德州市刑事犯罪立案数下降25%，抢劫抢夺、盗窃、电信诈骗等多发侵财案件同比分别下降54.8%、46.2%、36.8%。

 

　　德州市公安机关坚持“一把手”推动，自上而下构建起“基层主体、科技支撑、联动合成、全警参与”整体格局，突出派出所小案侦办主体地位，严格落实一体化侦查责任。今年以来，全市派出所小案破案数占总数的63.6%。

 

　　小案发案过程短，随机性强。全市公安机关建立快速受立案机制，充分整合各类信息资源，搭建小案侦防微信群，通过整体联动、无缝对接，快速通案、快速抓捕，破案效率大大提升。2020年，全市盗抢类小案现场勘查4620起，勘查率达100%，现场勘查质量位居全省第一。

 

　　德州公安还不断织密街面巡防网、智能感知网、基础防控网，建立“点、线、面贯通”“条、块、域结合”大巡防工作思路，把力量部署在街面，推进智慧安防小区建设。自2020年大巡防启动以来，仅德城区公安局接报警情同比下降22.12%，盗窃、诈骗、侵财类警情同比分别下降44.35%、28.7%、41.14%，某智慧安防小区实现治安案件零发生、刑事案件零发生。德州市公安局还将追赃挽损作为衡量小案侦防工作的重要环节，去年共向受害群众返还被盗抢财物价值700余万元。

 

　　10

 

　　110项行政审批业务入驻政务服务中心

 

　　电动车挂牌率98.8%以上

 

　　德州市公安机关扎实推进“放管服改革、优化营商环境、推进流程再造”各项举措，不断简化办事手续、优化办事流程、提高办事效率，努力增强人民群众获得感、幸福感、安全感，积极打造服务群众新高地。

 

　　为推动公安政务服务一门统管、一窗受理，2020年8月份，德州市公安局整合了出入境管理、户政、交管、车驾管、治安等110项行政审批业务，入驻政务服务中心，实现了“人来就办、一窗通办、秒批秒办、市域通办”。

 

　　为持续优化入驻政务大厅公安窗口设置和流程再造，德州市公安局全面推行无差别“一窗受理”、“一链办理”、“市县同权”模式，设立党员先锋岗，为办事企业及群众提供帮办代办服务，延伸政务服务半径、打通服务群众“最后一米”，让企业、群众跑一次成为上限、不用跑成为常态。截至目前，德州市公安局已累计受理“线上线下”许可事项1.5万余件次，获赠锦旗9面，始终保持零投诉、零差评。自入驻以来，公安窗口在该市行政审批局入驻部门综合考核中总分排名第一。

 

　　为贯彻落实省委、省政府和省公安厅关于电动自行车集中登记挂牌工作安排部署，德州市公安局车管部门创新“五会工作法”发动群众，利用“十清”扫尾清零，推进电动自行车带牌销售，全市累计为227.8万辆电动自行车挂牌，挂牌率达98.8%以上，文明骑行蔚然成风。2020年8月被公安部评定为“全国优秀车辆管理所”。

 

　　成绩属于过去，奋斗赢得未来。2020年，德州公安牢记使命、勇于担当，努力开创新局面，奋力创造新业绩！

 

　　2021年，德州公安将继续前行，脚踏实地，矢志不渝推动德州公安工作高质量发展，创造新时代德州公安事业新贡献。（德州公安）