山东法制传媒网：（刘久岩）山东省聊城市莘县人大常委会聚焦民营经济高质量发展，立足人大职能，持续发挥监督推动作用和人大代表的桥梁纽带作用，助力营造市场化法治化的营商环境，共同解决制约发展的难点和民营企业家关心的痛点问题。

 

    以人大职能发挥，优化民营企业发展软环境。县人大常委会充分发挥人大职能作用，推动构建全链条监督闭环，有力提升监督质效。7月初，组织召开推进《中华人民共和国民营经济促进法》贯彻实施座谈会，邀请县人民检察院负责同志作专题解读，与会企业家代表就推动县域民营经济高质量发展提出意见和诉求。县人大常委会围绕推动民营经济高质量发展组建了5个调研组，分别赴57家民营企业和相关单位开展实地调研，广泛收集意见建议，在此基础上，起草了专题调研报告，围绕全县民营企业发展总结经验、找准问题、提出对策。

 

    县人大常委会听取和审议了《莘县人民政府关于民营经济高质量发展暨营商环境建设工作的报告》，就如何提升服务企业质效、优化企业发展环境等问题提出审议意见，并交县政府及有关部门研究处理。开展优化营商环境专题询问，12名县人大常委会组成人员和人大代表围绕营商环境短板问题精准发问、连续追问，职能部门即席回答，给出问题解决的切实措施及时限，一问一答之间凝聚共识、推动工作。

 

    以专业经济观察，促进利企惠企政策落地落实。县人大常委会立足县域两个工业园区功能定位，建立人大经济运行观察站，组建了两支以“人大代表+企业家”为主体的观察员队伍，围绕营商环境、惠企政策落地、企业经营现状等课题开展实地调研，面对面听取企业家意见和诉求。每月向政府交办人大代表收集的意见，每季度向县委提报民营经济发展调研报告，以更加精准的人大监督推动经济领域政策措施落地落实和不断优化，助力县域民营经济高质量发展。截至目前，“人大代表+企业家”观察员队伍已累计提出惠企建议30余条，部分形成代表建议交政府部门转办。

 

    以多形式刚性监督，推动营商环境持续优化。县人大常委会聚焦优化县域营商环境，邀请48名来自社会各界的代表担任营商环境监督员，每月定期开展优化营商环境人大代表接待活动。接待期间，发放印有二维码的人大代表联系卡，方便群众和企业有意见“码上提”，有力拓宽了意见建议收集渠道。截至目前，已收集意见建议40余条，监督政府部门解决项目审批、人才招引等涉企营商环境难题16个。县人大常委会每月开展政务服务“体验+监督”活动，组织人大代表到政务服务中心和窗口单位“沉浸式”体验政务服务及业务办理情况。活动中，人大代表提出优化改进意见22条，推进行政审批部门落实一站式综合服务和“一事通办”机制，切实将政府部门政策力度转化为经营主体“体感温度”。

 

    以代表高效履职，助力民营经济蓬勃发展。县人大常委会依托“数字人大”平台，开展“代表监督护航助力民营经济发展”线上主题活动。住莘县的350余名各级人大代表积极参与，依托线上线下履职平台开展代表监督活动452次，填写调查问卷340余份，提出小微企业融资贷款难、优化专业人才引进待遇等意见建议44条，梳理形成问题清单，交由县人民政府及相关部门办理落实。县人大常委会鼓励各级人大代表、特别是企业家代表积极投身到“双招双引”一线，广泛宣传招商政策，当好招商引资工作的“牵线人”。截至目前，已收集人大代表提供的招商信息40余条，政府相关部门根据招商信息先后赴南京、杭州、无锡等地开展招商活动，一批优质项目已进入实质性推进阶段。（山东省聊城市莘县人大常委会）