山东法制传媒网：（安津锋 赵纪静）2025年3月，春日的阳光洒在莒县小店镇某村的村委大院，村民王大爷站在村务公示栏前，指着清晰列明的村集体收支明细，脸上满是欣慰：“以前村集体的钱咋花的，咱不清楚，现在账目明明白白，大伙儿心里也踏实了！”

　　这一变化，源于莒县创新构建的“人大+纪检监察”协同监督机制。作为山东省日照市下辖的农业大县，莒县总人口超百万，农村集体资产规模庞大。2024年以来，莒县人大常委会与莒县纪委监委联合出台监《关于建立人大监督与纪检监察监督贯通协调工作机制的实施意见（试行）》，先后聚焦农村“三资”清理、养老服务整治、公益性岗位核查等民生领域，以精准协同破解基层治理难题，为乡村振兴注入新动能。

　　人大深挖线索，纪委铁腕执纪，让集体资产“阳光化”

　　农村集体资金、资产、资源（“三资”）是乡村振兴的“压舱石”，但部分村庄因监管缺位，出现了诸如村党支部书记将土地承包押金存入个人账户、未履行招投标程序便实施工程等问题，这些困扰基层治理的关键堵点，在人大代表调研走访中被逐一曝光。

　　“过去村里账目混乱，干群矛盾不断。”县人大代表、县人大常委会法工委主任薛喜收在跨镇异地互查时感慨道。2024年以来，县人大常委会依托各级代表联络站，组织部分人大代表成立专项监督组，通过实地走访、村民座谈等方式收集线索36条，并第一时间转交县纪委监委。针对发现的坐收坐支、违规发包等问题，县纪委监委立案查处32起40人，追回流失资金264.27万元，推动102条整改建议落地。

　　“现在必须公开招标，村民代表全程监督，整改成效立竿见影。”某村党支部书记坦言。通过规范财务制度、严格招投标程序，不仅追回被挪用资金，还实现资产有效保护和增值。县纪委监委党风政风监督室主任赵纪静表示：“人大提供线索，纪委强化震慑，联动监督既有力度又有准度。”

　　纪委揭问题，人大促长效，守护老人“幸福夕阳红”

　　养老服务领域曾因监管漏洞，导致合同履行不规范、设施配备不达标等问题。2024年3月，县纪委监委发现某养老院未按合同提供适老化设施，消防设备老化失效，存在安全隐患。

　　“养老问题涉及民生底线，必须从严整治！”县纪委监委将13项问题线索移送县人大常委会。县人大迅速行动，围绕《日照市养老服务条例》开展执法检查，广泛收集老人需求和建议200余条。通过联合督办，8项问题完成整改，追缴违规资金3万余元，推动新建一批养老服务设施。

　　“现在每季度都有代表来检查，饭菜热乎了，活动也丰富了！”龙山镇幸福院的李奶奶笑着说。县民政局养老科负责人朱彦高表示：“人大推动制度完善，纪委紧盯整改闭环，服务质量有了双重保障。”

　　双线联动堵漏洞，“阳光上岗”暖民心

　　城乡公益性岗位曾因“顶名上岗”“虚报补贴”等乱象，导致困难群众被边缘化。2024年初，城阳街道某村村民刘大哥反映：“有人顶替已故亲属领补贴，我们没机会！”

　　县纪委监委与县人大启动联合核查，筛查疑点信息121条，清退不符合条件人员14人，处理处分14人。核查中发现某村公益性岗位人员去世后仍被“全勤”申报补贴，暴露出审核敷衍问题。县人社局立即推动建立“申请-审核-公示”全流程核查机制。

　　刘大哥经审核获得村级环卫岗位，月收入稳定在2000元左右。“现在审核严了，岗位给了最需要的人！”县人社局就业服务科负责人聂晓斌介绍：“通过人大监督建议与纪委执纪问责双线发力，我们完善了岗位管理制度，让新增的公益性岗位更多惠及困难群众家庭。”

　　监督之力护航民生暖民心，贯通协调解锁治理新篇章

　　从“三资”账目阳光化到养老服务质量提升，从公益性岗位“阳光上岗”到群众获得感增强，莒县“人大+纪检监察”协同监督机制正释放出“1+1>2”的效能。莒县人大常委会主任徐厚乾表示：“监督的最终目的是推动发展、造福百姓。我们将持续深化‘人大+纪检监察’监督联动机制，合力构建起联动监督、协同发力的监督工作新格局，紧盯群众急难愁盼，以监督之力护航乡村振兴和民生改善。”

　　如今，莒县设立28处人大代表营商环境监测点和176个村级“廉情哨所”，累计解决村级事务问题66个。“以前觉得监督是‘找麻烦’，现在明白是为老百姓‘撑腰’。”村民张大爷的话道出群众心声。莒县的实践表明，监督的“贯通协调”不仅是制度创新的突破，更是基层治理现代化的生动诠释。随着监督合力持续释放，一幅乡村振兴与民生改善的崭新画卷正在莒县大地徐徐展开。（山东省莒县人大 、莒县纪委 ）