山东法制传媒网：（吕洪乾 姚冠华）牡丹产业是菏泽市牡丹区的传统支柱产业和文化名片，牡丹区人大常委会立足职能定位，通过视察督导、调研问需、代表引领等多维度发力，寓支持于监督之中，助力全区牡丹芍药产业从“家庭小作坊”向“专业大市场”转型，为乡村振兴注入强劲动能。

 

　　2025年3月28日，牡丹区人大常委会在百花园视察调研牡丹芍药特设产业发展情况

 

　　强化监督职能，深入一线“把脉开方”。牡丹区人大常委会将牡丹芍药产业发展列为重点监督议题，通过常态化视察调研精准赋能。2025年3月，区人大常委会开年第一次视察调研活动，就是组织省、市、区人大代表和专家对全区牡丹芍药特色产业开展专题视察，实地察看百花园、冠宇牡丹园、盛世芍花等6个点位，深入了解各点位文旅筹备、种植技术、冷链物流、品牌建设等环节。针对视察中发现的科技研发滞后、文化内涵挖掘不足等问题，提出搞好发展规划、深挖文化内核、创新产业发展等建议，并形成意见建议转交区政府和相关部门，明确“科技驱动、品牌引领、全链升级”的发展路径。近年来，牡丹区人大常委会还对文化旅游业发展、高新技术企业发展情况进行视察，对区政府贯彻实施乡村振兴“一法一条例”情况开展执法检查，围绕牡丹区“花样经济”发展情况开展专题调研。每次监督调研议题均察看与牡丹芍药产业相关企业，指出存在问题，提出意见建议，督促区政府及相关部门抓好整改落实，促进相关工作不断完善。

 

　　发挥代表作用，凝聚产业发展合力。牡丹区人大常委会注重激发人大代表在产业发展中的示范引领作用。以市人大代表王封、区人大代表赵文双等为引领，打造“代表+企业+农户”的联动发展模式。例如，赵文双创办的盛世芍花智慧农业有限公司，创新“龙头企业+合作社+基地”发展新模式，带动周边700余名群众家门口就业，社会效益与经济效益双丰收。其创新推广的“1米大行距种植”“全冷链预处理”等技术被列为行业标杆。牡丹区人大常委会还通过开展代表“履职尽责 服务大局”系列活动不断推动牡丹芍药产业健康发展。依托人大代表联络站，创新开展“区人大常委会领导成员带头进站”活动，2025年3月在都司镇开展的活动中，领导成员与企业代表、花农面对面座谈，围绕“延长花期技术”“文旅筹备优化”等议题提出合理化建议；在“百名代表联系企业”活动中，区人大常委会领导成员每人联系一家牡丹芍药产业相关企业，聚焦企业发展难点堵点，通过代表建议形式推动惠企政策精准落地，切实助企纾困解难，不断优化全区营商环境。

 

　　优化服务机制，不断提升产业效能。针对牡丹芍药产业发展中的短板，牡丹区人大常委会广泛凝聚代表力量，优化产业服务保障，助力产业做大做强。召集全区在牡丹芍药产业发展领域的市、区人大代表，成立牡丹产业发展专业代表小组，在龙池牡丹实业有限公司内设立龙池牡丹人大代表活动室，针对观赏牡丹的花相提升和油用牡丹的产量提高，芍药鲜切花新品种新技术的推广、产业发展规划等议题，多次开展小组活动研讨交流，并创新开展“代表约见、区长进站、有事好办”活动，邀请区政府副区长，区牡丹产业发展中心主要负责同志参与，围绕“牡丹全产业链协同发展”进行座谈交流，提出突出品牌建设、壮大乡村旅游、延伸产业链条等针对性意见建议，为牡丹产业发展专业代表小组工作提供了专业指导和有力支持。

 

　　在人大监督与代表助力下，牡丹区牡丹芍药产业实现跨越式发展：种植面积超10万亩，年产值突破百亿元；鲜切花销量占全国65%以上，带动就业10万余人。牡丹区人大常委会将持续聚焦产业规划、科技创新、文旅融合等领域，以法治力量护航“双花经济”高质量发展，让牡丹芍药产业真正成为乡村振兴的“富民之花”。

 

　　唯有牡丹真国色，花开时节动京城。谷雨前后看牡丹，届时，十万亩花田诚邀全国各地游客来“中国牡丹之都”共赏国花盛宴。（山东省菏泽市牡丹区人大常委会）