山东法制传媒网：（李源 孔俊雅 赵轲）近年来，山东省聊城市阳谷县人大常委会始终坚持以人民为中心的发展思想，把“人民满意”作为衡量工作的根本标尺，通过构建“服务保障、活动载体、履职评议、建议办理”四位一体工作体系，推动人大代表履职与基层治理深度融合，实现了“民有所呼、我有所应”的生动实践。

 

　　服务保障“实打实”，让代表履职有底气

 

　　坚持开展专题学习、以会代训等活动，积极邀请党校讲师、省市级人大领导、全国人大代表等专家学者，每年组织市县乡三级人大代表1500余人次参与培训。培训内容紧扣人大法律法规和基层工作实际，有助于代表们吃透政策精神，不断提高依法履职水平，真正成为政策的“明白人”，群众的“传声筒”。

 

　　完善“双联”机制，采取面对面谈话、上门走访等形式，常态化了解掌握代表履职情况，不断提高代表联系群众的质效，让听取群众呼声更直接，传递民意更高效。坚持和完善代表参与人大常委会工作机制，2024年累计邀请代表421人次列席常委会会议，组织代表265人次参加视察调研、执法检查等活动，真正让代表履职从“纸面推演”转向“一线实战”。

 

　　活动载体“活起来”，让代表履职有平台

 

　　建实、管好、用活代表工作站，自2019年启动人大代表活动阵地建设，历经六年，为代表履职搭建了18个代表工作站和4个社区工作室的活动“主阵地”。去年，代表工作站共接待选民5300多人次，收集意见建议513条，经过登记、交办、督办、反馈的闭环机制，最终变成了实实在在的民生举措。代表工作站真正成为了代表和群众的“连心桥”，民意转化为民生的“枢纽站”，让民主的触角真正深入基层治理的“最后一公里”。

 

　　规范代表小组建设，每季度组织代表小组活动。去年，全县98个代表小组开展了112次调研，提出了133条建议，涉及农田水利、交通出行、教育医疗等群众关心关注的焦点问题。县乡两级人大代表特别是乡镇代表已从会议“表决器”式的被动履职转向扎根基层的主动作为，使履职实践真正成为了民生诉求的“转化器”。

 

　　履职评议“动真格”，让代表履职有动力

 

　　深化履职评议，每年组织住阳市人大代表向常委会报告履职情况，并现场开展满意度测评。在2024—2025年间，阳谷县人大常委会共组织18名市人大代表向县人大常委会报告履职情况，不仅促进了代表和选民之间的沟通和联系，还激发了代表的履职积极性，进一步提升了代表履职实效。

 

　　加强议事规则、履职监督、履职管理等各方面的制度设计，围绕代表履职能力和作用发挥，建立工作档案，提出履职建议。建立代表履职“全周期管理”机制，推行“年初定计划、年中问进度、年末问结果”动态监督，推动代表履职管理规范化、制度化，真正实现了“让代表动起来、履职活起来、作用显出来”。

 

　　建议办理“见实效”，让代表履职有成果

 

　　建议办理提质增效，2024年，县人大常委会交县政府系统办理的代表建议共119件，占县十九届人大三次会议代表建议的100%，已全部按期答复并办理完毕。其中，《关于加快农田水利基础建设，提高粮食生产现代化水平的建议》等10件重点建议，通过主任、副主任分组督办，副县长主抓领办，专门委员会对口跟办的方式，最终转化成了促发展、惠民生的政策措施。

 

　　创新“代表建议直通车”机制，针对物业管理、违规停车、占道经营等热点问题，组织50多名代表开展“体检式调研”4次，推动问题解决驶入“快车道”，代表建议办成率和群众满意度同比提升20%，真正让“金点子”变成“好实事”。

 

　　正如县人大常委会主任刘凡成所言：“群众指尖的温度，就是我们履职的刻度。”阳谷县人大常委会将持续深化“履职在一线、服务零距离”工作机制，让代表履职扎根基层更深入、服务群众更贴心，以代表工作的新成效践行全过程人民民主，用实干担当托起群众“稳稳的幸福”。（山东省聊城市阳谷县人大常委会）