山东法制传媒网；（石运峰）近年来，青岛市人大常委会积极参与助推历史城区保护更新，用脚步丈量责任、以实干展现担当，持续增强监督力度、深度、准度、精度，助推打造岛城旅游消费新高地。

 

　　常态化监督增力度

 

　　市人大常委会把推进历史城区保护更新作为人大年度工作的重要内容，持续用力督办。连续3年将历史城区保护更新纳入监督计划重点，一年接着一年督、一年接着一年促，不断促进历史城区保护更新工作提质增效。建立“高位统筹+顶格监督+专班调度”的工作机制，营造人大跟着中心走、监督推动合力行的良好氛围。市人大常委会主动靠前一步，全力助推历史城区保护更新工作，每年听取审议一次市政府专项工作报告，每季度开展一次视察调研，每月参加一次季度考核评议，努力做到历史城区保护更新工作每推进一步，监督工作就紧跟一步，真正在常监督、微监督中见成效、见成果。

 

　　制度化监督出深度

 

　　为更好地为历史城区保护更新提供有效制度供给，市人大常委会制定《青岛市历史建筑和传统风貌建筑保护利用条例》，积极推进里院特色街区管理条例立法工作，以法治之力护航历史城区保护更新工作有序开展。市人大常委会审议通过的市国土空间总体规划获国务院批复，推动青岛历史文化名城保护规划编制出台，促进构建历史城区、文化街区、建筑单体三级保护规划体系。每年听取《青岛市历史建筑和传统风貌建筑保护利用条例》贯彻实施情况的报告并提出审议意见，确保历史城区保护更新不偏航。对于历史城区范围内规划许可前报告的项目，采取随报随督的方式，逐一进行严格资料审查，守牢建设管控底线，守住城市特色风貌。

 

　　攻坚化监督见准度

 

　　市人大常委会坚持群众的关切在哪里，人大监督的着力点就定格在哪里；政府推进工作的卡点是什么，人大就用力推动什么。针对群众反映强烈的中山路历史街区停车难的问题，成立专题调研组，现场察看实际情况，实地走访群众和商户，及时组织召开座谈会，掌握第一手资料和社情民意。在此基础上，形成关于中山路片区停车情况的调研报告，为市委科学决策提供参考。市人大常委会多次深入一线、走进工地，与相关部门单位共商破解之策、共寻解题之道。截至目前，已在李村路、聊城路等地建起12个停车场，新增停车泊位2600个，对中山路、胶州路等64条风貌道路进行改造提升，真正让群众获得感成色更足。

 

　　智库化监督有精度

 

　　市人大常委会建立健全人大监督智囊团，邀请人大代表中的专业人士、驻青高校的专家教授加入智库，借助其特长优势赋能人大监督，让历史城区保护更新监督更加科学专业。

 

　　市人大常委会组织全市各级人大代表深入历史街区调研视察、现场办公，充分听取并采纳代表的建议，形成历史城区保护传承相关课题成果。积极组织城市建设领域的专委会委员、专家学者，全过程参与保护更新项目的前期论证、方案设计、建设施工等工作，充分发挥专业优势，有力推动相关政策法规和项目实施落地落实。截至目前，历史城区核心区共引进餐饮、文创等新兴业态近300个，接待游客5500万人次，真正实现百年老城焕发新活力。（青岛市人大常委会）