山东法制传媒网:随着社会的发展,人民群众对法律服务的需求日益增长。基层法律服务在业务范围、服务领域不断拓展的同时,也面临着更高的工作要求。在我市法治建设进程中,法律服务从业人员扮演着极为重要的角色。市九届人大三次会议上,市人大代表禹学尧提出了《关于加强法律服务从业人员管理的建议》,市司法局积极响应,结合代表建议,着力推进相关工作落实,为法治东营建设筑牢根基。
建议背景:行业快速发展下的隐忧
法律服务从业人员作为法治社会的中流砥柱,其专业素养与职业道德水平直接关乎社会公平正义的实现。当前,我市法律服务行业规模不断扩大,据统计,我市经营范围含法律咨询(不包括律师事务所业务)的在营企业(含分公司)668家。近年来,法律咨询公司等新兴服务主体如雨后春笋般涌现。然而,人员数量的急剧增加并未带来服务质量的同比提升。部分从业人员由于缺乏专业知识、职业素养等原因,不仅损害了当事人的合法权益,也影响了我市法律服务行业的整体形象,扰乱了正常的执业秩序,削弱了法律应有的威严与公信力。因此,提升法律服务从业人员的综合素质迫在眉睫。
代表建议:多管齐下,规范行业发展
针对这些问题,市人大代表禹学尧建议,司法行政部门应加大对法律服务行业的监管处罚力度,针对突出问题开展专项整治,同时建立完善的行业准入标准,提升从业人员的专业与道德水准,确保行业健康发展。
督办情况:实地调研推动达成共识
市人大常委会高度重视,为确保建议得到有效落实,对该建议进行了重点督办,市人大监司委就相关工作进行了调研,市人大常委会代表工委专门组织提建议代表开展了现场督办活动。代表们深入市法律援助服务中心、文卓民商事调解中心等建议落实一线进行实地查看,详细了解相关工作的推进情况。召开督办座谈会,代表与主办单位面对面沟通交流,就建议内容及办理进展进行深入探讨,各方充分发表意见,共同寻求最佳解决方案,有力地推动了建议办理工作的顺利进行,为达成共识、形成工作合力奠定了坚实基础。
办理情况:全方位推进管理工作
市司法局在收到建议后,迅速行动,多策并举,从多个维度积极推进法律服务从业人员管理工作。
提高准入门槛,确保人员素质。积极协调市场监管部门与行政审批服务部门,严格把控法律咨询公司审批流程,强化执业资格审查管理。通过提高准入门槛,确保进入法律服务行业的从业人员具备扎实的专业知识和丰富的实践经验,从源头上保障服务质量。
加大宣传力度,营造良好环境。以“净化法律服务市场,整治法律服务乱象”为目标,联合市场监管部门开展大规模宣传活动。广泛宣传相关法律法规,公示正规法律服务机构名录,向社会公布投诉举报受理渠道,包括电话和电子信箱等。将新闻宣传与舆论监督融入日常工作,及时受理群众投诉举报,主动接受社会公众监督。同时,加强对所属执业人员的教育,引导其依法依规执业,树立法律服务队伍在广大人民群众心中的良好形象,提升法律公信力,为法治东营建设营造健康、和谐的法律服务环境。
建立信用评价体系,激励服务提升。通过构建科学合理的信用评价体系,对法律服务从业人员的服务质量和职业道德进行动态跟踪评价。依据评价结果,对表现优秀的从业人员给予表彰和奖励,对存在不足的进行督促整改,从而激励全体从业人员不断提升服务水平,形成良性竞争的行业氛围。
加强监管力度,规范市场秩序。强化对法律服务市场的督查指导,针对工作中发现的问题及时制定整改措施,不断完善管理工作机制,优化法律服务市场环境。加大执法力度,严厉打击违法违规从事法律服务活动的机构和人员。会同市场监督管理部门依据《无证无照经营查处办法》,重点查处未经注册登记擅自设立的法律咨询服务机构;司法行政部门依据《律师法》《基层法律服务所管理办法》《基层法律服务工作者管理办法》等法律法规,重点查处未经批准擅自设立的律师办公点、接待室或分支机构,以及律师、基层法律服务工作者的违法违规执业行为,确保法律服务市场秩序井然。
健全工作机制,保障行业长效发展。司法行政部门切实履行职责,建立长效管理机制,对法律服务机构的设立条件、内部管理和执业行为进行定期全面检查,督促其做到组织架构清晰、权责明确、管理规范、运转高效。及时清理不符合执业条件的人员,建立完善的执业管理档案,做到对法律服务队伍底数清、情况明。加强职业道德教育,引导从业人员树立正确的价值观和职业观,不断提升职业道德素养,为行业的可持续发展提供坚实保障。
通过市人大代表的建言献策以及市人大、市司法局的共同努力,我市在加强法律服务从业人员管理方面取得了显著成效。未来,将持续巩固现有成果,不断探索创新管理模式,为法治东营建设提供源源不断的动力与坚实的法治保障,让人民群众在法律服务中感受到公平正义与专业高效。