山东法制传媒网：（王厚余 秦钊 孙晓梅）成立“阳光护花”志愿服务队、“青春护航”法治宣讲团，持续开展未成年人普法宣传；出台决议，强化未成年人公益诉讼，建设国家儿童友好城市；30余项未成年人为民办实事项目落地落实……一系列制度机制、一项项务实举措，撑起日照市未成年人健康成长的“保护伞”。

 

　　近年来，山东省日照市人大常委会围绕未成年人保护工作，持续监督、久久为功，发挥代表作用，推动未成年人保护工作提质增效，护航未成年人健康成长。

 

　　调查研究把脉问诊寻策略

 

　　去年8月至9月，市人大常委会聚焦未成年人家庭、学校、社会等保护体系建设，深入开展调研。通过在媒体征求社会公众意见，到市信访局及政务热线查阅档案，深入教育、政法等单位走访，委托市未成年人保护专业代表小组到社区调研等形式，全面摸清全市未成年人保护实情，找准存在的问题。

 

　　通过调研，市人大常委会发现未成年人心理健康问题日益突出、校园欺凌偶有发生、住宿经营场所未履行未成年人报告义务等情况依然存在。这些问题的发现，为汇聚各方力量推进依法保护未成年人合法权益提供了有效参考。

 

　　强化监督确保工作提质增效

 

　　“检察院怎样发挥法律监督作用，做好未成年人司法保护工作？”“学校如何做好学生心理健康教育疏导、预防校园欺凌？”

 

　　去年10月，日照市人大常委会未成年人保护法执法检查组，坚持问题导向，深入法院、检察院、学校、派出所等部门（单位）进行检查。这次执法检查共发现部门联动协作、校家社共育、法治宣传、保障机制等方面的问题40余个，现场整改20余个问题。

 

　　市十九届人大常委会第十三次会议听取审议了关于未成年人保护法贯彻实施情况的报告、法院关于法院少年审判工作情况的报告，并通过线上线下同步进行满意度测评。此外，这次常委会会议还对未成年人保护工作开展了专题询问。常委会组成人员围绕未成年人心理健康、校园欺凌、从业人员定期查询、沉迷网络游戏等突出内容，抛出一个个问题，相关政府部门负责人现场作答。

 

　　会后，市人大常委会及时把专题询问的相关问题转交被询问单位研究处理。日照市人大社会建设委持续跟踪督办，有力推动相关问题整改到位。

 

　　出台决议打造未保工作升级版

 

　　“这个项目年底建成启用后，会为全市少年儿童健康快乐成长提供重要支撑。”今年8月，在市青少年和妇女儿童中心项目施工现场，有关部门负责人向市人大常委会视察组介绍着项目进展情况。

 

　　建设儿童友好城市寄托着群众对美好生活的向往，事关全市儿童成长发展和美好未来。2022年10月，市人大常委会制定出台关于推进儿童友好城市建设的决议，决议从推动社会政策友好、公共服务友好、权利保障友好、成长空间友好、发展环境友好等5个方面，提出推进全市儿童友好城市建设措施和要求，不断提升少年儿童的获得感、幸福感和安全感，打造有温度的儿童友好城市。

 

　　决议出台以后，市政府制定市儿童友好城市建设四年行动方案，统筹谋划推进，强化工作措施，从理念到行动，全域推进全市“五大儿童友好”建设。今年，日照成功入选第三批建设国家儿童友好城市名单。

 

　　代表履职凝聚合力护未来

 

　　日照市人大常委会充分发挥代表作用，引导代表认真履行职责，积极建言献策，为未成年人保护贡献力量。日照市人大代表围绕未成年人保护，深入调查研究，提出关于加强未成年人安全教育、防范未成年人受到伤害、关爱农村留守儿童等方面的建议20件。

 

　　全市未成年人保护专业代表小组充分发挥密切联系未成年人的专业优势，积极开展普法活动，走进学校开展公益普法讲座数十场。参加法院、检察院未成年人保护系列活动，通过日照电视台《律师开讲》栏目，以案释法推动未成年人保护，有效提升未成年人法治观念。深入开展调研和视察活动，提出建议30余条。

 

　　市人大常委会将持续关注未成年人保护工作，综合运用多种监督方式，督促相关部门认真履行职责，加强联动配合，共同绘就“同心圆”，织密“保护网”，营造未成年人健康成长的“日照”蓝天。（山东省日照市人大常委会）