山东法制传媒网：监督权是宪法法律赋予人大的重要职权。党的二十届三中全会对做好新时代人大工作提出明确要求，强调“坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度”“健全人大对行政机关、监察机关、审判机关、检察机关监督制度”等。人大行使监督权，是我国国体和政体的重要体现，是国家政治生活的重要内容，也是国家权力运行监督中的重要环节。自换届以来，高唐县人大高度重视闭会期间的人大代表监督工作，始终坚持以民为本，依法行使监督职权，牢固树立“在监督中支持,在支持中监督”的理念，与党委工作同频、与政府工作同力、与群众意愿同心，紧紧围绕工作大局，服务地方经济发展。

 

　　一、坚持目标导向，推动作风在“一线转变”

 

　　一是坚持党的领导，优化联络“主阵地”。坚持党的领导是人民代表大会制度的本质特征和最大优势，是人大工作的首要政治原则和根本政治保证。县人大在开展工作过程中，始终同党委决策部署相统一，做到党委工作推进到哪里、人大监督就跟进到哪里。县人大始终坚持“代表活动在一线开展，代表风采在一线展现”的工作思路，不断强化人大代表工作室建设，按照有场所、有设施、有门牌、有制度、有台账、有工作人员“六有”标准，建立“站内+站外”“固定+流动”“接待+活动”等多元化代表履职形式，让选民群众时刻感受到人大代表就在身边。

 

　　二是提升履职水平，强化学习“内驱力”。人大代表分布在各行各业、各条战线上，他们中既有教育、医疗、企业等战线上的优秀代表，又有乡村振兴合伙人和致富能手，他们在各自的工作岗位上发挥着先锋模范作用，用实际行动践行着新时代人大代表的风采。比如，驻固河镇的市人大代表赵淑英是高唐一中高级教师，具有34年的英语教学经验。每年中考前，固河镇人大都邀请赵淑英代表到固河中学给初三中考生讲解英语备考方法，助力乡村教育，受到老师和学生的热烈欢迎。县人大坚持“请进来”和“走出去”相结合，依托工作站平台，常态化组织开展人大代表培训，以“理论学习+阵地教育”方式，组织代表学习宪法法律、人大制度、习近平总书记重要讲话精神等相关政治理论法规，不断提升人大代表政治理论水平。

 

　　二、完善监督机制，推动成效在“一线展现”

 

　　一是完善联络运行机制。联合12345市民热线，拓宽听民声渠道，搭建民意表达“连心桥”。扎实做好“单月赶集，双月进站”的“千名代表听民声”流动代表民情岗服务选民群众工作。通过代表赶大集面对面、零距离与选民群众聊天、拉家常的方式，了解选民群众的急、难、愁、盼等问题，充分发挥人大代表的桥梁纽带作用，第一时间把选民群众的意愿反馈到人大代表工作室，再通过人大转达交办给政府，共同研究解决措施后将处理情况回复给选民群众，努力为广大群众排忧解难，及时消除群众疑虑、解决群众诉求、化解群众积怨。

 

　　二是完善跟踪落实机制。2024年，县人大重点工作内容为四好农村路建设、村集体增收进展、乡村振兴示范片区建设、为民服务三件实事落实、公办村级卫生室建设运行等民生项目实施情况。在监督工作中，坚持以督办促落实、以审议促整改、以测评强质效，聚焦项目实施、产业振兴、民生提质等重点工作，深入一线开展闭环式深度监督、精准监督、现场监督，通过一次座谈汇报、一次现场督查、一次满意度评议“三个一”进一步强化跟踪监督的实效，真正践行全过程人民民主，维护最广大人民的根本利益，有效地发挥了人大监督的“利剑”作用。

 

　　三、树立问题导向，推动需求在“一线掌握”

 

　　去年以来，为充分发挥党组织带头人“头雁引领”作用，全县组织开展了党组织书记“承诺践诺”为民办三件实事活动。其中，推进全域胡同硬化是2024年的重点民生工作。县人大加强民生监督，督促人大代表充分发挥监督职能，全链条推进村级胡同硬化工作。

 

　　一是开展调查研究，真听实访察民情。没有调查就没有发言权。县人大坚持为民发声，组织代表沉下身子，深入基层一线开展调查研究，紧紧抓住事关群众切身利益的问题，推动解决群众最关心的操心事、烦心事、揪心事。“雨天胡同里泥泞不堪，坑洼积水，出行非常不方便。”群众一句出行难，人大代表们认真地记在了接访登记本上，也深深地记在了心里。代表们运用调查研究的“放大镜”和“探照灯”，综合采取听汇报、查看资料、座谈讨论、实地考察等手段，现场查看胡同实际情况，听取选民群众的意见，对现场发现问题逐一记录，及时将情况反馈到相关部门，把群众反映的“问题清单”变成“履职清单”，当好服务群众的“知心人”。

 

　　二是强化监督针对性，真抓实干解民忧。人民代表为人民。县人大把关注民生、改善民生作为人大监督的出发点和落脚点，针对工作发现的问题，同党委、政府共同研讨协商解决方法，并就胡同硬化改造方案提出建议，主动出主意、想办法，做到“到位不越位，支持不代替，监督不指责”。以闭环监督的方式，全力推动解决辖区内群众雨天出行难问题，做好群众向代表提出建议的“后半篇文章”，全县胡同硬化全覆盖建设工作得到扎实推进，并取得了明显成效。比如，固河镇人大组织人大代表对胡同硬化进行全过程监督，到施工现场对工程质量和进度进行持续监督，对发现路面高低不一等问题，要求施工方立即整改，及时堵住工程质量漏洞。截至目前，固河镇已完成胡同硬化实现“户户通”的村庄23个，占全镇村庄总数的31%;未全部硬化并在施工中的18个村庄，计划硬化胡同110条，硬化面积38311平方。（王树平 杨雪）