山东法制传媒网：近年来，山东省菏泽市司法行政系统坚持和发展新时代“枫桥经验”，全力推进矛盾纠纷多元化解，主动加强与法院、公安、信访、人社、卫健等部门间的协调联动，积极统筹律师、公证、基层法律服务、法律援助、司法鉴定等法律服务资源广泛参与调解。

 

    据悉，2025年化解各类矛盾纠纷43334起，涉及金额5951.18万元，为当事人节省了大量的诉讼成本和时间成本，基本实现了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的目标，为服务保障法治菏泽、平安菏泽建设做出了积极贡献。

 

    全力推进诉源治理工作。菏泽市司法局贯彻落实全市矛盾纠纷调解暨“四源四进”工作现场推进会会议和全市社会治安综合治理中心规范化建设推进会会议精神，指导市、县行业性专业性调解组织和乡镇（街道）人民调解委员会入驻市、县、乡三级综治中心，分层推进综治中心矛盾纠纷化解机制建设。按照明确目标、厘清职责、压实责任，抓好重点任务和工作指标，严格时间节点要求，第一时间与法院对接，切实将矛盾纠纷排查化解和诉源治理工作推向深入、抓出成效。指导各级人民调解组织和调解人员将信息录入人民法院调解平台，督促做好人民调解基础性工作。指导成立“菏泽市劳动人事争议人民调解委员会”“菏泽市信访矛盾纠纷人民调解委员会”。联合市妇联举办婚姻家庭纠纷调解“大比武”活动，联合市市场监管局、市仲裁办举办知识产权纠纷仲裁与调解业务培训班。

 

    夯实调解基础，着力打造品牌。菏泽印发实施《关于加强村（社区）调委会队伍建设的指导意见》，指导成立“菏泽市劳动人事争议人民调解委员会”“菏泽市信访矛盾纠纷人民调解委员会”。目前，全市已构建起以乡镇（街道）人民调解委员会为骨干，村（社区）人民调解委员会为基础，行业性、专业性人民调解委员会为补充的人民调解组织网络。截至目前，全市共设立人民调解组织5383个，其中乡镇（街道）人民调解委员会167个，村（社区）调委会5043个，行业性、专业性调委会74个，其他调解组织99个，基本实现了调解组织全覆盖。提请市政府常务会议专题学习《山东省行政调解办法》，并进行解读，制定《菏泽市行政调解工作手册》，发布《菏泽市行政调解事项清单（第一批）》。组织召开全市行政调解工作推进会。“菏泽市扎实开展行政调解工作，助力建设更高水平的法治政府”做法分别被“法治山东”、法治工作简报（鲁简041号）刊发。2025年12月15日，在全省人民参与和促进法治工作培训班上，菏泽以“构建‘三维联动’格局打造行政调解‘菏泽样板’”做了典型经验交流发言。开展全市优秀调解案例评选活动，编印《菏泽市2025年度优秀调解案例汇编》下发基层。在“菏泽司法”公众号发布8期优秀调解典型案例，全省第四届“十佳调解案例”评选结果，菏泽市司法局荣获“优秀组织单位”，郓城县司法局参评的《资金回笼不及时企业生死一线，“诉调对接”解危机》获评“十佳调解案例”，菏泽市财政局行政调解委员会参评的《系统误判致中标企业“错位”，调解化解政府采购纠纷》获评“提名优秀案例”。打造“红军”“刘涛”“老聂”等44个以调解员名字命名的个人品牌调解室，成为了协助当地党委、政府处理化解各种矛盾纠纷的“第一帮手”，为民解忧的“第一平台”。推出牡丹区“礼让三尺”“老兵调解室”、定陶区“商圣故礼”、单县“善解人意”、东明县“黄河礼遇”、成武“伯乐慧调”“小李说理”“南来调”、巨野“老韩说事”“邻里街坊”等一批具有地域特色的调解品牌。

 

    健全完善矛盾纠纷多元化解机制。积极完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系，与法院、信访、仲裁、工商联等单位建立常态沟通机制。加强对市信访纠纷人民调解委员会、市劳动争议人民调解委员会、市中小企业人民调解委员会和全市工商联所属商会调解组织的业务指导，助力企业纾困解难，推动矛盾纠纷源头预防。每季度对矛盾纠纷排查调处情况进行专题分析，2025年度形成工作专报46期。

 

    大力培育“乡村法律明白人”，常态化开展“法律十进”活动，将调解工作与法治宣传教育紧密结合起来，引导群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，自觉运用调解方式化解矛盾纠纷，并引导群众依法化解纠纷，达到“调解一案、普法一片”效果。（山东省菏泽市司法局）