300多名职工饭碗保住了：济宁法院创新“执破融合”护企新生

编者按：为深入学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神，全面展现山东政法系统扎实推进全面依法治国各项任务的生动实践，集中反映十四五以来尤其是2025年度全省政法机关服务保障经济社会高质量发展的显著成效，省委政法委宣传处联合人民网山东频道举办“‘数’说政法话担当（2025）”行进式融媒采访宣传活动，晒亮点、亮成绩、谈打算、话担当。

本期报道走进山东济宁，直击全市两级法院锚定新型工业化强市建设重点任务，扎实开展优化法治化营商环境创新提升行动的鲜活场景，解码司法服务大局、助力高质量发展的“济宁路径”。

2025年7月，山东梁山万达碳素有限公司成功完成破产重整，这家在山东省内拥有独特预焙阳极、石墨电极生产资质的企业浴火重生。这正是以法治“活水”滋养营商“沃土”的真实写照。

山东梁山万达碳素有限公司成立于2010年9月，拥有年产值27吨预焙阳极和4万吨UFP石墨电极生产指标（资质），但由于经营不善，企业资金链断裂，失去造血能力。自2013年起涉诉，后续有61件案件进入执行程序，涉案债务约11.04亿元。

进入执行程序后，如直接将企业不动产拍卖，资产价值将大幅贬值，不仅普通债权受偿率较低，特有的生产指标等无形资产也将丧失重返市场参与竞争的机会。梁山法院执破融合团队对公司资产、债务及重整可行性进行“穿透式”评估，认为通过破产重整可以更好挽救该公司。

立足“执转破+破产重整”思路，依托府院联动机制，案件在摸索中驶入新车道。法院创新设置过渡期“投资参与人”，引入承租方负责过渡期运营管理，实现“不停炉、不停产、不下岗，不减产值”。针对企业技术优势和行业趋势，采取“竞价+评审”方式招募投资人，提报有实力的上游企业为重整过程担保，优先保障小额债权权益。组建由法院、工信局、商务局、开发区管委会、杨营镇、破产管理人等组成的混合制评审委员会，共同参与投资人遴选、方案优化及风险研判，协同解决土地变性、税费减免、信用修复等难题，为顺利推进重整工作提供坚实保障。

梁山法院法官在万达碳素公司走访梁山县人民法院供图

万达碳素完成破产重整后，300多名职工的饭碗保住了，61件执行案件出清，重整后第一期出资1.2亿元，重整计划出资10亿元，重整后年产值达50亿元以上，纳税额达5亿元以上。该案被评为2025年全省法院“执破融合”十大典型案例。

从 “无财产可供执行”到 “有效挽救困境企业”，这一切，正得益于“执破融合”改革。济宁法院依托府院联动机制，探索“政府全盘把控风险、法院主导司法程序、部门推动事务协调”的“三位一体”工作模式，实现服务经济转型、优化营商环境、深化实质解纷、促推基层治理四大效果。

2025年，济宁法院审结涉经济纠纷6.3万件，标的额219.8亿元，通过调解等方式做实解纷争、促合作，把惩治违法、规范秩序与保障合同履行、促进经济发展统筹起来，擦亮“济法润商”司法品牌。

金乡农产品交易纠纷服务站法官在大蒜交易市场现场调解金乡县人民法院供图

开展规范涉企执法司法专项行动，活封活扣涉企房产、设备，依法依规做好信用修复，助力符合条件的企业重返市场、创新创业。聚焦工业经济“头号工程”，坚持拯救与出清双向发力，优化招商式重整机制，促进资源优化配置。强化关键核心技术、新兴产业、驰名商标司法保护，健全“三合一”审判机制，审结知识产权案件2172件，联合市场监管等部门建立商业秘密协同保护机制，守护创新发展的源头活水。

同时，聚焦企业司法需求，开展形式多样的“送法进企业”活动，编发《涉企重点风险防范手册》，实地走访企业和企业家，帮助解决问题390个。

鱼台法院干警走进当地特色杞柳企业开展法律服务鱼台县人民法院供图

法治护航，久久为功。济宁法院将坚定扛牢“走在前、挑大梁”的司法担当，继续聚焦市场主体需求，做实做细护商暖商各项工作，不断提升司法服务质效，为高质量发展注入最稳定、最可预期的法治能量。

记者手记：企业维系着老百姓的饭碗，关乎着地方经济的发展。济宁法院运用“执破融合”机制，挽救困境企业，展现了法官高超的办案智慧，更彰显了他们护航发展、守望民生的司法担当与温情。（张乐乐）

山东济宁法院创新“执破融合”护企新生

300多名职工饭碗保住了：济宁法院创新“执破融合”护企新生