山东省兰陵县构建司法行政协同发展新格局​

    ——系统推进“五项工作”筑牢基层法治根基

 

    山东法制传媒网：近年来，山东省兰陵县司法局紧紧围绕上级部署，聚焦司法行政主责主业，坚持系统观念和全局思维，将教育改造、社区矫正、安置帮教、纠纷化解、法治宣传这五项关键任务作为有机整体，着力构建协同高效的工作格局，努力为维护社会和谐稳定、服务经济社会发展提供坚实的法治保障。

 

    一、织密联动网络，破解协同难题

 

    一是健全组织领导“指挥部”，成立由司法局主要领导任组长，政法委、公安局、司法局分管领导任副组长，各相关科室、司法所负责人为成员的工作领导小组，定期召开联席会议，统筹协调全县资源，破解跨部门协作难题。二是搭建协同联动“立交桥”，依托县综治中心，联合法院、检察院、民政、人社等多部门建立常态化协作机制，打破部门壁垒，实现齐抓共管。例如：同县公安局建立“两类”人员信息共享机制，确保数据同频；与济宁监狱签订一体化工作协议，构建“监狱+地方”无缝衔接体系，持续巩固教育改造成果；向兰陵县看守所（拘留所）调解室派驻调解员，调解在押人员矛盾纠纷，2025年以来调解纠纷17件。

 

    二、注重闭环管理，精准施策提质效

 

    一是严格社区矫正执行，吸纳心理咨询师、律师参与调查评估，严把入矫关；严格落实“见人见档、人档齐全”要求，强化与公检法执法联动，对违规对象依法处置，确保脱管漏管“零发生”，2025年对违反监管规定的对象依法训诫37人次、警告23人次，提请撤销缓刑收监执行8人，彰显法律刚性。二是抓实安置帮教衔接，严格执行重点刑释人员“必接必送”制度，依托“双列管”机制强化户籍地与居住地双重监管，通过信息管理系统精准核实预释放人员信息并推送至基层单位，实现动态管控无死角；落实“一人一档”，并及时将相关信息推送给公安派出所和乡镇（街道），依托信息管理系统核实预释放人员信息，核查率达到100%；联合公安、检察强化执法联动，定期与公安机关核对重点人员信息，共同开展查访、轨迹核查等工作。三是着眼帮扶解困，优化服务管理。开展“大走访”活动，督促指导各乡镇（街道）、司法所，将两类人员作为重点关注对象，要求村干部进行全面走访，实现人员信息“一口清”；积极与人社部门、本地企业沟通协调，组织开展或推荐参加职业技能培训和招聘活动。截至目前，累计为35名有就业需求的帮教对象提供职业技能培训信息或岗位推介服务，成功协助15人实现就业或自主创业；对生活确实困难且符合条件的安置帮教对象及其家庭，积极协调民政、残联、工会等部门落实临时救助、低保、大病医疗等帮扶政策，2025年协助申请各类救助6人次。

 

    三、法治文化赋能，激发内生动力

 

    一是前移解纷关口，将思想不稳定、面临家庭纠纷、情感纠葛、经济窘迫等情况的人员作为重点，纳入司法所矛盾纠纷常态化排查的重点关注对象，2025年筛查掌握相关风险隐患62条；在社区矫正中心设立专门调解室，联合妇联、村委会等多元力量，建立快速纠纷介入机制，妥善化解涉两类人员纠纷，截至目前，成功化解矛盾纠纷11件。二是注重分类施教，推行“菜单式”精准普法教育，针对社区矫正对象开展《社区矫正法》及反诈骗知识等专题学习4场次，组织法律知识测试6次；为安置帮教对象“点对点”提供普法资料、解答法律咨询，通过微信推送法律风险提示200余条；将两类人员帮扶教育作为“四支力量下沉”活动的重要内容，要求村法律顾问、民（辅）警、包村干部、志愿者对其重点关注，及时提供法律咨询等志愿服务；三是强化心理疏导，组织心理咨询师为存在心理问题或家庭关系紧张的特殊人群提供公益心理疏导服务28人次；将两类人员中表现良好、积极改造者，及其近亲属纳入“法律明白人”培育视野，助力其融入社会、传递法治正能量。（山东省兰陵县司法局）