山东法制传媒网：为纵深推进涉企行政执法监督，持续优化法治化营商环境，近日，山东省菏泽市牡丹区司法局依托“1+5+18”行政执法监督模式，启动涉企执法违法违规线索专项调研。通过构建“领导小组统筹抓总、5个片区联动协同、18个网格精准落地”的立体化监督体系，组织网格监督员下沉企业一线，织密规范执法监督网。

 

    本次专项调研将“不扰企、真助企”放在首位，严格落实企业自愿参与原则，杜绝形式主义干扰。由司法所业务骨干与行政执法监督员联合组建专项工作组，采用“面对面走访+座谈会交流”双轨模式，全员亮证履职、明确权责，提前向企业精准报备入企时间、调研方向等关键信息，实现“入企有备案、过程有记录、结果可追溯”的全链条规范管理。

 

    调研过程中，监督员同步扛起“问题收集员”与“政策宣传员”双重职责：一方面向企业细致解读涉企行政执法监督的核心目的与工作流程，系统讲解“鲁执法”平台功能；另一方面聚焦问题线索排查三个层面：一是摸清企业对“鲁执法”平台的知晓率以及近期接受执法检查的频次、内容等基础情况；二是核查执法单位在检查过程中是否存在程序缺失、文书不规范、自由裁量权滥用等问题；三是深挖执法单位是否存在“乱罚款”“选择性执法”及违纪违法等损害企业合法权益的行为。对企业反映的问题线索，区司法局第一时间组织专业力量分析研判，明确责任单位、整改时限，整改完成后，及时向网格监督员及企业反馈整改结果，形成“发现－研判－整改－反馈”的监督闭环。下一步，牡丹区司法局将深化“1+5+18”行政执法监督员模式建设，为企业营造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境，为区域经济高质量发展注入强劲法治动能。（山东省菏泽市牡丹区司法局）