山东法制传媒网:强理念、优品牌,强主业、优服务,强管理、优质效“三强三优”专项活动开展以来,山东省聊城市高唐县人民法院坚持聚焦“公正与效率”工作主题,立足工作实际,在思路理念、司法服务、审判管理等方面,抓落实、提规范、促效能,持续推动审判工作现代化水平和人民群众满意度双提升。
强化理念革新,放大品牌效应
纲举则目张,执本则末从。“三强三优”专项活动开展以来,该院持续推动“强理念、优品牌”工作要求落实落地,践行“抓前端、治未病”“双赢多赢共赢”“案结事了政通人和”等理念,突出品牌引领,以品牌内涵引领司法理念现代化。
“谢谢法官,有了这份人身安全保护令,我心里踏实多了,终于不用再担惊受怕啦!” 一名遭受家庭暴力的当事人在收到该院发送的人身安全保护令后激动地说。
“三强三优”专项活动中,该院积极探索少年家事审判改革新路径,不断完善工作机制,延伸司法服务触角,持续打磨“家睦人和、一路‘童’行”妇女及未成年人保护品牌。
在人和法庭,组建专门家事审判团队,设立“客厅家居式”调解室及品牌工作室,为少年家事案件审理提供专业化基础和保障,积极营造充满温情和美的司法环境;在学校,派出法官担任“法治副校长”,设立校园安全先议办公室,有效预防未成年人违法犯罪,助推平安校园建设;在家庭,开展家庭教育指导,促进父母“依法带娃”,强化监护责任……自“家睦人和、一路‘童’行”品牌创建以来,该院少年家事审判工作赢得了社会各界的广泛认可和赞誉。
从典型案例释法到榜样精神传承,从提升司法能力到架起互动桥梁……具有时代特征、高唐特质、法院特色的司法品牌建设,正从“点上发力”到“全面开花”,向着更深层次、更广领域拓展。这就是该院倾力打造的“高小法”系列品牌,陆续推出“高小法审案”“高小法榜样”“高小法讲堂”“高小法信箱”4个子品牌,全面展示该院以品牌建设推动工作发展的生动实践,正日益成为撬动全院工作整体提升的有力杠杆。
举措掷地有声,行动有力有效,激活了品牌建设“一池春水”。“益企·无讼”“益企·破僵行动”“鲁枫和畅·枫润画乡”“党旗高擎、向公而行”等品牌,如雨后春笋,在高唐大地破土而出、拔节生长,助推审判执行工作高位运行。该院品牌引领工作高质量发展的画卷正徐徐展开,如同被誉为“中国书画艺术之乡”的高唐诗情画意的美丽画卷,余韵悠长。
聚焦主责主业,优化司法服务
“强主业、优服务,关键在于深耕审判执行‘责任田’,更好地走在前、开新局,勇于担当、加压奋进,统筹提升审执质量、效率、效果,做深做实为大局服务、为人民司法。”该院党组成员、副院长张士河说。
近日,在跨域府院联动机制下,经多次协调,该院成功化解了两起因拆迁权益纠纷引发的行政纠纷案件。“感谢法院与政府的调解,终于把我们家的矛盾化解了,把我的烦心事也解决了。”当事人的这声道谢,意味着这场家庭风波最终止于平息。
为破除在异地管辖行政案件制度执行过程中容易遇到的一些难题,提升审判质效,该院联同上级法院、县司法局组成课题组,着力构建符合实际的聊城北部片区跨行政区划府院联动机制。
加强与相关部门协调沟通,组建跨域府院联动工作专班,设置专业联络员队伍;立足“全链条”发力,诉前建立行政争议“总对总”诉调对接工作机制,诉中推动行政机关负责人出庭应诉制度常态化,诉后强化释法说理工作,努力推动更多争议化解在萌芽状态。
2024年4月,全市跨行政区划府院联动机制第一次协调会议在高唐召开,成功构建跨域联络、法官专业会议等机制,执法司法标准跨区域衔接初见成效。
在执行转破产的实践中,还存在涉企案件“出清”效果不佳、市场主体“挽救”功能缺失、执行与破产程序优势发挥不足等问题,尤其是“执转破”机制存在诸多难点、堵点。针对这种情况,为找到破解之道,该院积极探索推进“执破融合”改革,着力打造“益企·破僵行动”品牌,取得了明显成效。2024年11月,该院被省法院确定为全省法院“执破融合”工作培育点法院。
乡村振兴离不开法治保障。该院聚焦服务保障乡村振兴,立足审判职能,在提升服务保障针对性上出实招、求实效,办理了一批法律效果和社会效果良好的典型案例。其中,由“抖音直播带锦鲤”引发的委托合同纠纷案件,就是典型的一件。
“感谢法院高效公正的判决,使案件得到高效化解,帮我们渡过了难关。”高唐某养殖有限公司负责人夏某表达了对该院为解决企业困境、维护营商环境所作努力的感激之情。
注重管理创新,提升审执质效
干事创业,关键在人。“三强三优”专项活动开展以来,该院坚持“严管理,强质效”理念,通过一系列的机制创新,凝聚共识、提振士气,为提质增效蓄势赋能。
紧盯质效指标“牛鼻子”。该院坚持以数据促管理、用管理提质效,紧盯关键指标,常态化推进“数据会商”,固优势、补短板、强弱项,促进质效指标“提档进位”。积极构建由院长亲自部署、审管办跟踪管理、院庭长监督指导、承办法官落实落细的“全院上下一盘棋”审判管理工作格局。建立及时提醒、定期统计通报的审限管理工作机制,定期对临近审限、长期未结案件进行清理、提醒、通报、催办,切实提高办案质效。2024年,该院共受理各类案件7215件,同比增长7.17%,结案7183件,同比增长8.11%,上诉率8.16%,调解率35.26%,一审裁判被改判率0.45%......十项审判质效指标优于合理区间,达标率达100%,审判执行工作呈现质的有效提升。
抓实“头雁”管理。该院党组抓好统筹部署,多次专题研究办案任务目标、具体工作举措,确保办案工作有序推进。压实院庭长审判监督管理责任,院领导分案比例由30%提升至40%。根据工作实际,建立实时监督管理体系,全面高效实施精细化管理,凝聚推动案件质量提升的强大合力。发挥院庭长的示范和导向作用,组建由院庭长组成的大要案团队,负责重大、疑难、复杂案件的审理,带头办“精品案”“样板案”,跑出司法为民“加速度”。
深挖法答网“富矿”。该院高度重视法答网挖掘和利用工作,法官在线提问问题数量一直保持在全省法院前30名之内,法答网已成为法官解答疑难问题的关键法宝。充分发挥优秀咨询答疑的示范引领作用,开展法答网“提问之星”“应用之星”评选活动,鼓励干警提高问答质量。“有问题,找法答”已经成为该院干警解决法律适用问题、拓展调研思路的重要工具。法官提交专业法官会议讨论的案件,同时提交法答网答复查询情况,特别是上级法院对涉案类似问题的答复。对应用法答网已解决法律适用问题的事例进行征集,选取典型事例并在全院内推广。
奋楫逐浪,行稳致远。该院党组书记、院长孙刚表示,下一步,将深入开展“三强三优”专项活动,以精准有力的举措,巩固提升既有优势,补齐补强短板弱项,扎实推进品牌、服务、质效一体优化,做深做实为大局服务、为人民司法,努力答好司法工作的时代问卷。(山东省聊城市高唐县人民法院)