山东法制传媒网：（骆永启 丛艳珍）近年来，山东省济宁市梁山县司法局立足基层法治建设核心职能，以“有件必备、有备必审、有错必纠”为原则，全面强化行政规范性文件备案审查工作，推动法治政府建设提质增效。

 

　　一、规范流程管理，筑牢合法性根基

 

　　梁山县司法局严格遵循合法性、合理性、程序性审查标准，构建全流程闭环管理体系。

 

　　1.严把合法关口：重点审核制定主体权限、内容合法性及程序正当性，明确“未经审核不得出台”的红线。

 

　　2.动态清理机制：适时开展行政规范性文件清理工作，确保行政规范性始终合法合规。

 

　　二、拓宽参与渠道，凝聚治理共识

 

　　针对公众参与不足的短板，摸索构建“1+2+3+N”多元意见征集模式，提升决策透明度和科学性。

 

　　“1份问卷”：设计正反向结合问卷，精准收集民意。

 

　　“2类会议”：通过专题会、座谈会深入研讨文件内容。

 

　　“3方主体”：覆盖公民、法人、社会组织，确保意见代表性。

 

　　“N种渠道”：整合政府网站、新媒体、公告栏等载体，实现“线上+线下”双向互动，提升公众参与度。

 

　　三、强化专业支撑，提升审查质效

 

　　为了适应新形势要求，做好合法性审核，梁山县司法局着力构建“专业+协同”审核机制。

 

　　1.整合专业力量：梁山县司法局充分发挥政府法律顾问和公职律师的作用，与备案审查科工作人员组成联合审查组，聚焦风险点提供精准意见。

 

　　2.聚焦重点领域：对社会关注度高的焦点问题、涉及群众切身利益的核心问题和关系复杂的难点问题，通过召开论证会，进行充分地沟通、论证，确保修改建议兼具科学性与操作性。

 

　　备案审查是法治政府的“安全阀”和群众权益的“防护网”。梁山县司法局将以“法治护航发展、审查保障民生”为使命，持续优化审核机制，严把行政规范性文件质量关，为县域高质量发展注入法治动能。（山东省济宁市梁山县司法局）