山东法制传媒网：（赵姣丽）近年来，山东省临清市人民法院深度融入基层社会治理大格局，坚持“抓前端、治未病”，实施“四个一”纠纷化解机制，引导更多基层社会力量向矛盾纠纷预防、疏导和化解端集聚，有效赋能基层社会治理现代化。2024年，该院收案11693件，同比下降2.55%，低于全省法院平均收案增幅11个百分点。

 

　　织密“一张网”，深化府院联动

 

　　该院以人民法院调解平台为载体，4处人民法庭线上对接全市16家镇街矛调中心，102名调解人员录入平台进行调度管理。制定《临清市各镇街远程诉调对接室（远程视频法庭）建设规范化指引》，指导16个镇街高标准建成远程诉调对接室。

 

　　将万人起诉率同比升降、无讼村居占比、诉前调解成功情况，纳入市平安指数评价体系，建立定期督导机制，会同市委政法委到镇街矛调中心实地督导诉调对接情况32次。在潘庄镇“民之潘”邻里中心、尚店镇“尚馨365”邻里中心、东宛园景区设立巡回办案点，在市轴承商会设立知识产权巡回审判庭，实现诉讼与非诉讼解纷方式无缝对接。

 

　　融入“一个点”，汇聚解纷合力

 

　　该院入驻市矛调中心诉调对接多功能区，选派一名员额法官、一名法官助理、一名书记员常驻办公，与16个镇街矛调中心做好日常诉调对接，拧成多元解纷“一股绳”。在市矛调中心智慧法庭，对有代表性的案件实行精细化调解或审理，以示范案例形式推送给相关部门，推进类案纠纷以非诉的方式高效实质化解。每月将适合镇街调解的案件通过人民法院调解平台进行线上推送，并协调人民法庭8名法官跟进调解指导。

 

　　借力“一个码”，前移解纷阵地

 

　　该院优化一码解纷机制，在317个村、居委会公示栏张贴人民法院调解平台基层治理单位二维码，汇集多方力量全链条、全周期化解纠纷。各基层治理单位通过查询本单位名下待受理纠纷明细列表，及时掌握辖区内纠纷动态，对于多发性、常见性纠纷，提前制定应对策略，将纠纷化解于萌芽。基层治理单位将达成的调解协议在调解平台进行线上推送，法院在线受理并确认，提高解纷效率，降低解纷成本，进一步畅通和规范了群众诉求表达渠道。2024年，该院共将3568件纠纷化解在诉前。

 

　　用好“一封信”，提升治理效果

 

　　针对审理中发现的社会管理、行业规范等方面的问题，该院4处人民法庭定期向辖区党委政府通报涉诉数据、提出司法建议，预防类似纠纷再次发生，“锦囊式”精准参与社会治理，打通案结事了“最后一公里”。

 

　　4处人民法庭每季度向辖区党委政府发送涉案分析报告,详细分析辖区案件分布、案由构成、涉案原因、法律适用等情况，针对性制发司法建议24份，均得到有效回应；通过以案促治，实现“审理一案、治理一片”的多赢效果，为辖区政府制定服务发展决策、维稳保障和优化乡规民约等行政事项，提供了有效司法服务。（山东省临清市人民法院）