山东法制传媒网：（孙高飞 卢鹏 李中娟）12月10日至13日，全省人民参与促进法治工作会议暨培训班在济南举办，山东省日照市五莲县司法局分别以《创新实干突出特色为人民调解注入“新动能”》和《担法治使命做时代先锋不断开创基层司法所工作新局面》为题作了经验交流。

 

　　近年来，五莲县司法局坚持以习近平法治思想为指导，创新发展新时代“枫桥经验”，勇于开拓创新，敢于担当作为，不断提高司法所法治保障能力和法律服务水平，努力将矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态，全力筑牢社会和谐稳定“第一道防线”。

 

　　01

 

　　加强基层司法所规范化建设

 

　　积极争取乡镇支持，对司法所的外观、标识进行规范化建设。探索“局管所用”模式，采取人员下沉方式，保证各司法所正式在编人员均在3人以上。大力引导、推动基层法律服务所与司法所“两所结对”共建，保障公共法律服务人员到位。将45名退伍党员老兵充实到13个司法所，设立“党员老兵调解室”，深入开展矛盾纠纷排查化解工作。

 

　　02

 

　　全面推进集约化非诉讼纠纷解决机制

 

　　加强与公检法和人社、信访等部门工作沟通，持续完善“1+6+N”集约化非诉讼纠纷解决机制。建立11个行业性专业性调委会，聘请10名城区专职调解员，打造“12345+调解”工作室。整合县乡村三级调解组织、1944名调解员，并聘请“两代表一委员”、乡贤和“五老人员”担任特邀调解员，连同113名村法律顾问、534名“大嫂调解员”和168名“党员老兵调解员”，全力打造“枫桥经验”五莲创新板。

 

　　03

 

　　助推基层法治建设提质增效

 

　　率先实现乡镇合法性审查全覆盖，实施司法所长列席乡镇党政工作会议制度，打通基层法治建设“最后一公里”。在全省首创《清理和规范农村集体经济合同的20条指导意见》、14类农村集体经济合同规范文本，共清查农村“三资”承包合同3.07万份，回收资金6490余万元。依托司法所打造法律援助工作站，全力推进法律援助下基层。大力推进“公证参与法治乡村”工作模式，确保“源头治理”到位。

 

　　04

 

　　打造全省首家覆盖全县的“公共法律服务智慧平台”

 

　　在线引进全国1.6万余名律师，全天候24小时为全县群众免费提供法律咨询服务。汇集法律服务大数据，推进人民调解、法律援助等业务网上申请、办理。目前，平台关注人数达16万余人，已提供法律咨询3.5万人次，处理案件8250件，将大量纠纷化解在基层。

 

　　下一步，五莲县司法局将以本次会议为契机，持续打造基层司法所“五莲样板”，凝聚调解力量，积极探索和创新社会治理新思路新举措，为现代化锦绣五莲贡献司法行政力量。（山东省日照市五莲县司法局办公室）