山东枣庄峄城区司法局：打造“阳光家事”调解品牌

　　以“3313”调解模式助力平安峄城建设

 

　　山东法制传媒网：今年以来，山东省枣庄市峄城区司法局积极推进社会矛盾纠纷化解体系建设，依法保护妇女儿童的合法权益，持续发挥人民调解运用“情、理、法”维护家庭和谐稳定的作用，强化“阳光家事”婚姻家庭纠纷调解品牌建设，不断提升家事纠纷化解效能，为推进法治峄城建设作出积极贡献。

 

　　一、健全三项规章制度，“部门联动”提高工作效能。与区妇联联合制定出台《关于进一步完善婚姻家庭关系矛盾纠纷化解工作的意见》，成立婚姻家庭纠纷人民调解委员会，办公室设在区妇联婚姻家庭辅导中心。依据《全国人民调解工作规范》，规范和完善调解组织阵地建设，统一悬挂标识标牌、规章制度、工作流程等，对化解的矛盾纠纷台账化管理，切实做到底数清、情况明；完善人民调解工作各项规章制度，严格专职人民调解员选聘流程，建立优胜劣汰机制，督促人民调解员提升工作质量。加强与公安、法院、检察院等部门间的协作与配合，建立健全多部门协作配合的联动联调机制、多途径衔接互动的纠纷化解机制，不断提高婚姻家庭纠纷调解工作效能。

 

　　二、构建三级调解组织，“资源互通”推动诉求解决。以区“一站式”矛盾纠纷多元化解中心为龙头，镇（街）“阳光家事”婚姻家庭纠纷调解室为骨干，村（社区）调委会为基础，区婚姻家庭纠纷人民调解委员会为延伸，构建起点、线、面相结合的人民调解组织网络体系。目前区级婚姻家庭纠纷人民调解委员会1个，镇（街）“阳光家事”婚姻家庭纠纷调解室7个，村（居）调委会336个，实现了基层人民调解组织全覆盖。今年以来，全区各级调解组织共调处各类婚姻家庭纠纷85余件，开展婚姻家庭类普法宣传8余次，专题讲座1余场。

 

　　三、用活一个中心平台，“多方整合”优化调处举措。推动化解关口前移，将婚姻家庭纠纷处置放在最前端，注重发挥基层调解员、网格员、“两代表一委员”、乡贤等力量的人缘、地缘优势，及时把婚姻家庭纠纷调处化解在村（居）内。采用“劝”与“导”相结合的调处方式，开展责任告知、心理疏导、困难帮扶等“亲情化”服务，促进家庭关系回归正常。用好用活“一站式”矛盾纠纷多元化解中心，对涉及事务复杂、跨地域等重大疑难的婚姻纠纷，及时上报党委（政府），结合风险隐患评估情况及时提出纠纷处置意见，由区委政法委牵头，组织各职能单位（部门）会商，形成合力有针对性地化解纠纷。

 

　　四、做好三类普法服务，“源头防范”降低纠纷隐患。针对婚姻家庭纠纷多由琐事日积月累引起，彻底解决绝非一朝一夕这一特点，面对矛盾双方当事人，要求调解员一方面从态度上形成初印象，要热情接待，耐心倾听，细心疏导，另一方面注重调解方式，诚心实意解决矛盾纠纷。充分利用婚姻家庭辅导室，为新婚夫妇提供婚前辅导，为离婚夫妇提供调解、心理调适等服务，不断完善婚姻家庭纠纷服务，为来访家庭提供有效的帮助。利用“三八”妇女节、11·25“国际反家庭暴力日”等节点进行宣传，重点宣传民法典、妇女权益保障法、反家庭暴力法等相关法律法规，推进平安家庭建设，为维护家庭和谐营造良好的法治氛围。（山东省枣庄市峄城区司法局）