山东法制传媒网:为积极回应人民群众对法治建设的新要求新期待,推动法治为民办实事走深走实,大力营造法治建设共建共享良好氛围,山东省嘉祥县委依法治县办、嘉祥县司法局联合推出【法治为民办实事】专栏,全面展现法治嘉祥建设的新气象、新变化。
今天推出“法治为民办实事项目”第一期:嘉祥县司法局“嘉案佳讲”暨提升行政执法质量活动
今年以来,嘉祥县司法局深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻习近平法治思想和党的二十大精神,认真贯彻落实《提升行政执法质量三年行动计划(2023-2025)》(国办发〔2023〕27号) 和《山东省人民政府办公厅关于印发山东省提升行政执法质量若干措施的通知》(鲁政办字〔2024〕9号)精神,找准发力方向,创新监督举措,转变评查模式,延伸评查范围,创新开展“嘉案佳讲”暨提升行政执法案卷质量活动。
一是融合学法+普法,进一步提升执法人员法治素养。会议之初,县司法局立足工作实际,领学《山东省行政处罚听证程序实施办法》《国务院关于进一步规范和监督罚款设定与实施的指导意见》等最新文件,明确工作要求,解读工作措施,狠抓工作落实,确保行政执法行为进一步规范。案卷主讲人结合本单位工作核心业务,为参训人员普及食品安全、医保报销、教材正版识别等相关知识,普法内容贴近工作生活、通俗易懂,切实推动“普法”和“用法”的实际效果。
二是聚焦讲解+点评,进一步强化行政执法案卷质量。案卷主讲人从主体认定、证据收集、法律适用、执法风险点提醒等方面对案卷内容细致讲解,对案卷中的疑点与难点现场研讨,并分享本单位在执法办案程序及文书制作方面的工作经验。县法院、检察院、市局业务骨干等人员从提高行政应诉能力出发,就案件的法律适用、调查取证、行政裁量权适用、执法程序等方面开展点评,并总结、分析常见的违法行政行为,现场指导执法人员避免违法办案,严格规范执法。
三是瞄准评查+座谈,进一步优化法治化营商环境。成立案卷评查小组,根据《山东省行政处罚案卷评查标准》《行政处罚案卷易错点明白纸》,评查主讲单位本年度结案执法案卷,一卷一表,指出问题,共同交流,着力提升行政执法案卷办理质量和水平。邀请部分执法监督员、相关领域企业负责人就执法不公正、不规范等重点方面进行面对面座谈,听取并梳理人民群众、企业的反映及意见建议,跟踪执法领域问题清单的整改落实,持续关注整治成效,进一步推动严格规范公正文明执法,不断优化法治化营商环境。
12个重点执法单位每月开展一期“嘉案佳讲”活动,贯穿全年,面向一线行政执法人员。讲解人员从主体认定、证据收集、法律适用等方面对案卷解析,参会人员就案件疑点、难点、亮点现场深入探讨交流,确保达到“讲解一案,进步一片”的工作效果。截至目前,已开展活动8期,参会人员共达600余人,解决共性问题7处,全力打造全覆盖、无死角行政执法监督模式,助力嘉祥县行政执法规范化建设提质增效。(山东省嘉祥县委依法治县办、嘉祥县司法局)