山东法制传媒网：（崔东慧）山东省东营市河口区司法局立足司法行政职能，着力安商、护商、惠商、亲商，积极营造稳定公平透明的营商环境，全力护航我区营商环境，推动提升营商环境法治化水平。

 

　　一、优化政策措施，织就优化营商环境保护网。积极开展涉企规范性文件清理活动4次，废止不利于优化营商环境、不适应当前经济发展等类型的文件1件，宣布失效2件，修订1件。加大对涉及市场经营活动的规范性文件审查力度，严格落实公平竞争审查制度，杜绝妨碍统一市场和公平竞争的文件出台，当好政府决策制定、文件出台、合同签订的“看门人”，今年以来共审查行政合同11件，涉企文件40余件，以高效的合法性审查工作保障市场主体合法权益。

 

　　二、严格规范执法，打造优化营商环境新标杆。大力推行“政企行”阳光执法监督平台，实现入企检查全过程记录，入企检查频次同比下降30%，真正为企业减负。全面开展涉企行政执法领域突出问题专项整治，坚决纠治滥用行政执法权损害企业权益的行为，促进行政执法合法公正、公开透明，持续优化营商环境。印发《河口区企业行政合规指导清单》，将24个部门的370项事项纳入清单，为企业提供“合规经营”的“指南针”，避免企业一不留神“踩雷”，从源头上预防违法违规行为发生，助力企业合法合规运营。

 

　　三、强化服务保障，打好优化营商环境组合拳。成立河口区企业合规律师服务团，充分发挥律师在企业合规管理中的职能优势，促进企业合规管理制度机制更加健全。深化“中小企业法律体检”活动，为企业提供“点对点”法律服务。全区5家律师事务所共14名律师为42家企业担任法律顾问，今年以来为企业办理各类案件66余件，挽回经济损失1810万元。设置涉企服务专门办证窗口，开通涉企公证服务“绿色通道”，推行公证证明材料清单制度，落实一次性告知制度，开展公证“预约办、限时办、延时办”服务，为企业发展提供便捷优质的法律服务，切实让企业受惠。

 

　　四、创新工作机制，厚植优化营商环境驱动力。首次探索在村级建立法治委员会工作机制，以法治方式推进村级事务管理、矛盾纠纷源头预防、妥善化解。试点开展以来，各法治委员会组织开展主题法治宣教活动110余场次，调解矛盾纠纷90余起，解答法律咨询250余人次，切实推动农村和社区依法依规就地处置问题、化解纠纷、解决诉求，实现了“小事不出村（社区），矛盾不上交”，助推基层治理法治化。（山东省东营市河口区司法局）