山东法制传媒网:临清市司法局坚持“借力发力”工作思维,大力探索人民调解“助调员”制度,整合社会资源做好“辅助”文章,进一步丰富非诉讼纠纷化解模式。
一、打破行业壁垒,充实调解力量。临清市分行业、分专业、分领域建立了人民调解“助调员”资源库,“助调员”不仅包括律师、法律工作者、公证员、司法鉴定员,还包括执法部门业务骨干、商会会长、协会会员、医院专家、教师等,资源库现有210人,根据工作开展情况进行动态调整。人民调解“助调员”制度,让专业人士辅助开展人民调解工作,弥补了人民调解员的知识盲点、盲区,为人民调解工作配备了高素质的“智囊团”。
二、理顺衔接机制,实现优势互补。建立市级人民调解“助调员”工作室,聘任经验丰富的律师为专职人民调解员,涉及专业领域矛盾纠纷时邀请对应领域的“助调员”出马,基层有相应需求时,及时指派“助调员”参与。推行精准化的“定制服务”,尊重纠纷双方的自愿原则,满足当事人的“调解需求”,专门指派特定“助调员”或者相关领域的“助调员”参与调解。建立“圆桌会议”制度,对重大疑难案件进行集体研究会商,制定调解方案,实现“应调尽调,能调皆调”。每周六开展“调解沙龙”活动,分享调解心得、探讨专业知识,促进了人民调解员“一专多能”素质的提升。自人民调解“助调员”制度推行以来,“助调员”积极参与调解纠纷118起,调解成功率达98%,,有力地促进了法治临清建设和平安临清建设。
三、强化精神奖励,激发内在动力。建立人民调解“助调员”“星级评价”机制,对积极参与人民调解工作,成效明显的“助调员”授予“星级调解员”称号,在资源库中优先置顶,并向相关部门推荐“评先树优”,现全市共有20名“助调员”被授予“星级调解员”称号。开设“助调员”风采展播活动,并通过微信公众号进行广泛宣传。对年度内参与了人民调解工作的“助调员”,在市人民医院提供免费体检。通过一系列激励措施,进一步提升了“助调员”的工作积极性。(山东临清市司法局)