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山东临朐县司法局打造高效办成“调解一件事”工作品牌

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  山东法制传媒网:(夏士强)为破解基层矛盾调解资源分散、衔接不畅、合力不够等问题,山东省潍坊市临朐县打造高效便民的“调解一件事”工作品牌,实现矛盾调处成功率、事项流转办结速度、群众对调解工作的满意度“三个提升”,以调解工作高效化推进政法工作现代化。

  强化阵地建设,推动矛盾调解“都能办、都好办”。出台《关于全面践行新时代“枫桥经验”高效办成“调解一件事”的实施意见》,完善分级化解、协同联动、多调对接机制。依托综治中心建设县镇村三级矛盾调解阵地,在群众接待大厅设置“无差别受理窗口”,截至目前,累计受理纠纷化解、信访诉求、法律咨询等各类事项2031件,吸附化解1976件。精选86名法学、心理学、社会学等领域精英组建调解专家库,招募15个社会专业调解团队入驻矛盾调解中心,成立信访、欠薪、劳资、家事等调委会8个,为群众提供专业咨询服务。打造30处以个人命名的品牌调解室,探索建立“商会调解”“媒体调解”“红色物业调解”等多元特色调解品牌,实现基层矛盾“对症下药”。今年以来,共处理邻里、劳资等矛盾纠纷520余起,提供心理疏导1400余人次。

  优化服务流程,推动矛盾调解“一次办、高效办”。细化县、镇两级“一站式”矛盾调解中心调解流程,明确现场受理、指派分流、调查核实、组织调解、司法确认、回访归档等6个环节具体要求,实现全流程监管、全过程把控。广泛集成调解资源,成立调解党支部,坚持“日碰头、周会商、月通报”,以党建引领推进各类矛盾纠纷协同处置。完善“首接首办、接诉即办、易事简办、难事联办”“四办”工作机制,提供“一次办好”工作清单,全面告知当事人所需材料,减少群众多头跑、反复跑现象。实行“730”办结法,一般矛盾7日内解决,复杂矛盾30日内解决,难以化解矛盾提级办理,最大限度缩短群众等待周期。今年以来,共化解一般矛盾456件、复杂矛盾96件,提级化解矛盾9件。

  活化工作模式,推动矛盾调解“方便办、规范办”。依托“一站式”线上平台PC端和“山东解纷码”移动端,打通网上预约渠道,群众可根据自身需要,自主选择调解员、预约调解时间。在政法、住建、人社等部门官网、公众号公布矛盾调解中心、调解组织、调解员的联系方式,公示调解范围和内容,为群众提供便捷多元的解纷通道。建设精品调解案例库,围绕疑难、复杂、争议问题选编案例,供调解员学习参考,引导调解员规范调解尺度、提升工作质量。全面推行调解“三单一书”(矛盾纠纷受理单、交办单、督办单和调解协议书)制度,真实、全面地反映整个调解过程,进一步固化调解成果,避免二次纠纷产生。截至目前,共处理矛盾纠纷受理单1079个、交办单1079个、督办单261个、调解协议书561份,调解成功率达99.8%。(山东省潍坊市临朐县司法局)