山东法制传媒网；山东省济南新旧动能转换起步区坚持把法治要素融入高质量发展全过程各方面，构建“产业链+法律服务”新格局，着力打造市场化法治化国际化一流营商环境。

 

　　一是依法决策推动项目高效落地。修订《济南起步区重大行政决策程序办法》，优化重大行政决策指引、细化工作程序。把济南爱旭电池等12个重点建设项目纳入管委会重大行政决策项目库，与产业促进部门有效衔接、全程指导审查，邀请专家论证把关，综合评估决策风险，严格落实重大行政决策程序，为重点项目依法高效推进提供坚实法治保障。

 

　　二是严格审查保障政策透明公正。着力抓好政策供给质量，健全企业参与政策制定机制，在制定涉及促进经济发展、优化营商环境的行政规范性文件过程中，广泛听取吸收企业代表、行业协会、社会公众意见建议，营造尊重企业创业创新的政策环境。大力推进“高效办成一件事”，推动惠企政策“免申即享”“直达快享”，印发《开展制止滥用行政权力排除限制竞争专项行动方案》，强化重点价格监管，加大涉企收费整治力度，清理行政规范性文件36份，开展涉企政策公平竞争审查17次。

 

　　三是下沉基层提供优质法律服务。以产业链龙头骨干企业为重点提供法律服务，依托重点产业园区法律服务站，梳理形成企业个性化法治需求清单，组织公证员、仲裁员、调解员开展“法治体检”“问诊把脉”“多元解纷”等“送法入园区”活动，召开企业问需座谈会12次，走访企业36家，举办法治宣讲32场次，为50家企业进行一对一“法治体检”，排查法律隐患28个，有效推动企业依法合规经营。

 

　　四是柔性监管传递法治为民温度。建立健全以信用为基础的新型监管机制，强化信用信息归集，搭建80家企业风险信息数据库。实施“综合查一次”制度，将信用等级高、涉及多部门检查的企业或者新产业新业态中的重点企业，纳入“综合查一次”企业清单并实施动态管理，累计开展“综合查一次”活动26次。探索执法“观察期”制度，对符合国家和省市政策导向、有发展前景的新业态新模式企业，探索给予合理的执法“观察期”，优先采取教育提醒、劝导示范、警示告诫、行政提示、行政指导、行政约谈等柔性执法方式，发出教育提醒26次，行政提示30次，全力打造有温度的执法。（山东省济南市司法局）