山东法制传媒网:山东省青岛市李沧区司法局以“12345”政务服务热线和“李即办”平台为依托,以数据全量采集和数据智能化分析为抓手,力促行政执法监督靠前一步拓展“监督源”,落实“四项举措”,推动全区执法部门严格规范公正文明执法,优化法治化营商环境。
一、整合全区执法资源,明确试点运行机制
结合全区实际,广泛征集区委组织部、区委编办、区政府办、各执法单位意见,制定《李沧区行政执法监督与12345政务服务便民热线、“李即办”建立合作机制试点工作方案》,搭建区级试点工作领导小组,全区30余家执法单位作为小组成员,有效整合执法资源,统筹推动试点任务落地落实。截至目前,共梳理5项任务清单,制定9项具体工作内容,细化17项工作举措,逐一列明工作思路和完成时限。
二、强化数据精准分析,预警预判执法风险
针对群众投诉的行政执法问题,围绕执法处置情况进行深度、精细地分析研判,累计分析“12345”数据15000余条。每季度形成《李沧区行政执法投诉分析情况报告》,以柱状图、饼形图等直观形势总体呈现执法情况、满意度情况,便于及时预测预警相关领域的行政执法问题和潜在风险。对事项办理满意率不够高的执法单位适时发送《风险预警提示函》,倒逼执法单位不断提升办理质效。
三、完善联合会商研判,规范处置复杂事项
制定《李沧区行政执法监督与12345政务服务便民热线、“李即办”会商研判工作机制》,明确会商研判的适用范围、研判方式、程序启动及结果运用。加强会商研判运用,对因部门职责边界不清导致群众反复投诉的高频行政执法诉求事项和疑难复杂投诉案件,结合合法性审查职能,与相关执法单位开展会商研判,对法律适用进行分析,促使执法单位依法依规、高效办理群众投诉事项。
四、联动行政复议工作,共享执法信息数据
建立行政复议与执法监督联动机制,在行政复议案件办理中发现执法单位对群众的行政执法投诉问题、执法处置情况,及时移送执法监督科室,执法监督科室根据案件相关情形进行分析研判,适时发送《行政执法监督调查函》《行政执法监督意见书》,督促执法单位纠正违法或者不当的行政执法行为。(山东省青岛市李沧区司法局)