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山东梁山县司法局 “一二三”机制扎实推进合法性审查工作

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  山东法制传媒网:(丛艳珍)山东省梁山县司法局围绕县委县政府中心工作,积极探索合法性审查“一套制度、二级平台、三层把关”的全流程体检模式,切实为政府行政决策把好法律关,当好参谋助手,从源头上预防和化解政府行政决策法律风险。
 
  一套规范制度,贯穿全链条审查流程。积极打造审查有据、衔接有序、协作有力的合法性审查工作机制,构建审查主体明确、范围清晰、程序畅通的权责体系。高度重视行政规范性文件制定和备案审查工作,严格落实合法性审查制度,制定合法性审查工作流程,明确各阶段工作职责、各节点工作要求,从源头预防和遏制政府法律风险。
 
  二级联动平台,打造全覆盖审查范围。对各类提请合法性审查的事项进行划分,根据情况采取前端指导、参与协商、意见反馈等多种形式进行把关审查,通过“部门+司法”,实现双重审查。同时,以司法所为工作延伸抓手,搭建镇(街)法律顾问、公职律师、镇(街)法制工作人员等人员共同参与的合法性审查平台,积极为镇(街)重大行政决策、合同协议进行把关,推动合法性审查覆盖面在县、镇两级全面落地。
 
  三层严格把关,保障全方面审查质效。压实起草(承办)单位初次审查的主体责任,提升起草质量和审核效率。强化县司法局第二层审查质效,备案审查科人员定期开展业务讨论、参加相关培训,不断提升审查专业能力水平。充分发挥政府法律顾问的第三层把关作用,案涉法律关系复杂时坚持“专家问诊”,保证每一份合法性审查意见书合理合规合法。(山东省梁山县司法局)