山东法制传媒网：近年来，山东省新泰市司法局充分发挥公职律师作用，以促进重大行政决策科学民主合法为着力点，坚持制度固本、队伍强基、履职提效，实现公职律师“培、育、管、用”一体规划，推动公职律师高效履职，为法治政府建设贡献法治力量。

　　坚持制度固本，建章立制夯基础。一是强化专项推进。将公职律师工作列入依法治市、法治政府建设年度工作要点，纳入法治政府建设专项督察重点内容，充实壮大公职律师队伍,完善公职律师统筹使用机制，高位推动公职律师工作。二是完善专门制度。将公职律师与法律顾问工作紧密结合、一体推进，制定出台《新泰市党政法律顾问管理办法(试行)》《关于加快公职律师工作的实施意见》等文件，明确公职律师权利义务、考核惩戒和管理体制等，促进公职律师管理制度化、规范化和常态化。三是设立专班机构。在市司法局公共法律服务科加挂法律顾问办公室牌子，负责全市公职律师管理服务的政策制定、管理考核、业务培训、工作统筹、问题分析研判和党政机关公职律师全覆盖等工作，实现有专门的机构管事、有专业的人员办事。

　　坚持队伍强基，激活人才蓄水池。一是摸清底数应申尽申。摸清全市机关部门具备法律职业资格人员的情况，通过摸底调研、点对点指导等方式，鼓励和支持符合条件的人员实现公职律师应申尽申，开展“公职律师单位备案清零”行动，壮大公职律师人才队伍，全市共有66个单位完成公职律师“单位备案”，注册公职律师27人。二是盘活存量统筹使用。建立公职律师统筹使用机制，打破人员使用“壁垒”，实现公职律师跨部门调配使用，有效解决党政机关公职律师人才短缺、部门分布不均衡的问题。试行公职律师上挂锻炼制度，鼓励公职律师到法律顾问办公室挂职锻炼，强化法制业务能力。三是强化培训提质提能。坚持“小快灵”实用培训理念，精准实施“小切口”培训，围绕行政规范性文件起草与合法性审核、行政复议及应诉办理实务、违法建设拆除、民法典及合同审核等内容，通过主题研讨、案例分析、理论授课、培训座谈等方式，全面提升公职律师专业知识储备和综合业务能力。

　　坚持履职提效，实现服务最优化。一是筑牢决策“防火墙”。建立公职律师、法律顾问列席市委常委会、市政府常务会议制度，推动党委、政府决策法制审核“关口前移”。

　　2023年参与市委常委会32次，参与市政府常务会议21次，审查议题300余件，行政机关的行政行为更加规范，公职律师实现由“有形覆盖”向“有效覆盖”转变。二是拧紧管理“安全阀”。积极参与所在单位规范性文件的起草、论证、审核，从源头防范法律风险。充分发挥在办理行政复议、应诉案件中的法律专业优势，分析研判具体行政行为的合法性、合理性，出具高质量的法律意见建议和应对策略。2023年公职律师共参与审查市委文件32件、政府文件140件，审查以市政府名义签订的合同协议44件。三是助推政策“平稳落地”。率先建立“公职律师为主，社会律师为辅”的法律顾问队伍，全程参与市委市政府决策落实，对决策开展社会稳定风险评估、提供法律服务。2023年参与市委、市政府专题会议100余次，参与研究企业破产安置、土地征收、拆迁安置等重大涉法事项200余件，挽回经济损失超过1亿元。(山东省新泰市司法局)