山东法制传媒网：全面推动乡村振兴战略，法治建设是重要保障。山东省聊城市东阿县司法局凝心聚力，充分发挥司法行政职能优势，扎实组织开展“乡村振兴 法治同行”活动，切实为村居村民提供全方位优质法律服务，打通法治建设“最后一公里”，夯实基层治理基础，赋能乡村文化振兴。

　　夯实法律服务阵地，确保服务及时便捷

　　整合平台资源，提供一站式服务。针对群众需求，县司法局整合律师事务所、法律服务所、公证处、法律援助中心、人民调解委员会等法律服务机构资源，以司法所、联络点等为触角，建立横到边、纵到底、全覆盖的城乡公共法律服务体系。全县10个镇(街道)公共法律服务实体平台与司法所一体规划、一体建设、资源共享，打造“窗口统一受理、后台分别办理、结果及时反馈”工作模式，更好地满足广大群众多层次、多样化的法律服务需求，真正实现了将法律问题解决在“家门口”。

　　坚持因地制宜，打造特色调解品牌。选取基础好、班子强、特色鲜明的镇(街道)，建立标准化调解室，以点带面，全面推进。目前，全县共有102个调解组织、695名人民调解员，构建起县、镇(街道)、村(社区)三级调解组织网络体系，让群众随时随地就能解决矛盾纠纷。建成“九顶艾”“和平” “付茂生”“金牛”等一批在人民群众心中“叫得响、做得好、信得过”的特色品牌调解室。

　　立足区位优势，推进法治文化建设。发挥东阿作为聊城沿黄最长县的区位优势，打造东阿黄河法治文化带，做大做强“大美黄河·法润东阿”法治文化品牌。将法治文化广场、法治公园、法治长廊、民主法治示范村等沿黄法治文化阵地串点成线，形成阵地集群，发挥规模效应，提高法治宣传教育覆盖面和渗透力。

　　优化法律服务团队，确保服务精准高效

　　优化专业顾问团队，提高服务质效。2023年，县司法局立足实际，总结过往经验，对“一乡镇一团队、一村居一顾问”法律服务全覆盖工程进行创新改革，选聘一批有担当、有能力、有精力的专业人才，根据现有新村(社区)数量，科学配备法律顾问，实现法律顾问“少而精”，确保基层法律全覆盖更精准、更高效。目前，全县共有70名法律顾问，为村“两委”和村民提供“一对一”精准服务，促进村组织民主决策、依法办事，引导群众通过合法途径表达利益诉求，解决矛盾纠纷，提升基层社会治理水平。

　　培育重点人群，做好示范带动。着力实施以村两委班子、人民调解员、乡村“五老”等群体为重点的“法治带头人”“法律明白人”培育工程，指导参与乡村各项法律事务，发挥示范引领带动作用。在培育过程中，通过动态调整、加强培训等方式，不断提升队伍专业化水平。目前，全县现有81名“法治带头人”、243名“法律明白人”，分布在各个镇(街道)的村居(社区)中，有助于推动法治、自治、德治相融合，完善乡村治理体系。

　　动员全民参与，组建“乡村振兴”法律服务队。推动落实“谁执法谁普法”普法责任制，探索推进“两所共建”“访诉调对接”“警民联调”，在各镇(街道)成立黄河流域普法同行法律服务队，引导社会力量参与，凝聚为乡村提供法治服务的合力。组织法律服务志愿者深入基层，开展法律宣传和咨询服务，以法治护航乡村社会治理。

　　丰富法律服务形式，确保服务优质全面

　　菜单式普法，提高法治宣传针对性。紧紧围绕群众关心关注的医疗、赡养、婚姻、财产继承、电信诈骗等领域，利用元旦、春节、国庆节、宪法宣传日等重要节点，立足青少年、村“两委”干部、老年人等重点群体，采取传统普法形式与新媒体相结合的“线上+线下”模式，多形式开展“法治进乡村”“法治进社区”“法治进校园”等普法活动。2023年，开展法治宣讲、讲座、座谈等活动170余次，有效提高了村民的法治意识和依法维权能力，增强了农村群体的法治获得感。

　　定向式服务，优化法治营商环境。紧扣乡村文化产业振兴，聚焦农文旅融合等农业农村重点产业项目，围绕涉农法律政策、合同审查、劳动用工等方面，深入开展“产业链+法律服务”等活动，为乡村企业、农村集体经济组织等开展“法治体检”，宣讲涉农法律政策，对企业负责人和员工进行法律培训，指导企业依法合规经营。今年以来，累计开展“法治体检”58次，解答咨询及提供法律意见、建议2000余件次。

　　全程式调解，筑牢基层安全稳定“第一道防线”。依托“智慧调解”云平台，集“受理接待、协同指挥、分流转办、调处化解、跟踪督办、评估反馈”为一体，实现矛盾纠纷排查、录入、分流、调解、结案一平台完成。规范调解流程，构建事前预防、源头化解、事后评价的调解闭环。截至目前，2023年共排查矛盾纠纷5364次，预防纠纷3139件，调解矛盾纠纷2900件，调解成功2895件，调解成功率99.8%。(山东省聊城市东阿县司法局普法与依法治理室 人民参与和促进法治室 公共法律服务管理室)