聚焦“一站式”建设,打造智慧法院新模式
——山东菏泽单县法院创新研发多维智能远程办案系统 “e联智捷法庭”
山东法制传媒网:2019年8月,最高人民法院下发《关于建设一站式多元解纷机制 一站式诉讼服务中心的意见》,对一站式多元解纷机制和一站式诉讼服务体系的建设进行了总体部署。近年来,山东省菏泽市单县法院深入推进“一站式”建设和智慧法院建设,创建“湖西无讼”诉源治理和湖西“枫”景枫桥式人民法庭创建品牌,不断细化为民服务举措,推动构建了党委领导下的多元共治大格局。
高标准定位、高质量建设,深入推进“一站式”建设
立足人民群众司法新需求,着力打通司法便民“最后一公里”,依托山东法院诉讼服务网、12368诉讼服务热线、自助诉讼服务终端、24小时法院、一次办好事项清单等线上线下一体化诉讼服务体系,深入推进以法制宣传区、多元解纷区、立案服务区等六大功能区于一体的诉讼服务中心建设。相关经验做法相继被山东高院以信息简报形式在全省刊发推广,并在省法院召开的“全省法院一站式建设工作经验交流会议(视频)”上作书面交流发言。一站式建设在中院等会议上作典型经验发言。
建成“e联智捷法庭”,为当事人提供更优质高效的“一站式”服务
创新研发“e联智捷法庭”多维智能远程办案系统,通过网络技术实现三端互联,将“捷法庭诉服e站”与法官、书记员(法官助理)内网办案系统连通。当事人在“家门口”即可实现立案、接受调查、进行调解、参与庭审等职能,业务办理全程视频监控和录屏,为事后监督提供有力证据支持。“e联智捷法庭”的上线运行填补了非手机状态下参与在线诉讼的场景空白,灵活布置的“捷法庭诉服e站”切实帮助被采取强制措施的诉讼案件当事人以及老年人等无法使用智能手机的人员群体参与在线诉讼提供诉讼权利,极大减少了当事人奔波法院的次数同时。“捷法庭诉服e站”的可移动性,可以有效避免因网络问题给诉讼程序造成的障碍。目前,单县已在各乡镇、派出法庭、诉讼服务中心等建成11处诉服“e”站,真正打通了为民服务的“最后一公里”。2021年,该院智慧法院建设指数居全省第1位、全国第15位。2022年,荣获山东省智慧法院建设先进集体。2023年,该院与菏泽中院共同创新研发并拥有完全自主知识产权的“e联智捷法庭”多维远程智能办案系统,荣获政法智能化建设智慧法院创新案例,并在山东巡展上亮相巡展。
用好“两个平台”,深推一站式建设
为更高效便捷、多元地化解群众纠纷,单县法院推动成立了县级“湖西无讼”人民调解委员会,县委政法委书记任主任,公检法司负责人任副主任,县平安建设领导小组各成员单位主要负责人、各乡镇(街道)党(工)委书记为成员。各单位分管政法的负责人牵头组建170多人的特邀调解队伍,同时组建包括“五老乡贤”、网格员、司法所、综治中心、村居法律顾问、行业组织等在内的分调解队伍。对起诉到法院、符合法院诉前调的案件,充分运用“人民法院调解平台”和“百姓管家平台”,立案庭按照纠纷所涉领域或属地原则通过人民法院调解平台分配至特邀调解员名下,特邀调解员可自主选择分调解队伍成员共同开展调解工作,初步实现“多元解纷在前,法院立案在后”的目标。利用人民法院调解平台和百姓管家平台共诉前化解纠纷3655件,人民法院调解平台化解率59.24%,较之前提升6个百分点。智慧法院建设与一站式建设的深度融合,减少了当事人诉累,提升了人民群众的安全感、幸福感、获得感。(山东省菏泽市单县人民法院)