山东法制传媒网：(王小刚)汇集惠企政策2800余项，接受企业咨询8700余条，审查企业合同4800余次，宣传惠企政策110余场，发放各类宣传册、政策汇编材料2万余份......自全区“强基础提能力优环境促发展”专项行动开展以来，山东省青岛市即墨区司法局立足司法行政职能，发挥专业优势，聚焦市场主体需求，创新法律服务形式，着力打造公开透明可预期的法治环境，有效激发企业发展潜力、动力和活力。

　　“服务型执法”，营商环境更有“温度”

　　新《行政处罚法》实施以来，进一步转变执法理念、推行行政柔性执法、落实包容审慎监管的要求日益迫切。针对在行政执法过程中“重处罚、轻监管”“刚性有余、柔性不足”等问题，今年9月份，区司法局出台《关于深入推进服务型执法优化营商环境的实施意见》，意见确定12项措施要求，涵盖城市管理、自然资源、市场监管等30个领域，明确“不罚轻罚”事项380个，并在全区全面推行“服务型”执法，将服务理念贯彻到行政执法事前、事中、事后全过程，让执法有“力度”，更有“温度”。

　　“企业从成立到成长、成熟，是一个不断规范发展的过程。针对企业发展过程中可能出现的问题，区司法局坚持指导在前、服务在前、警示在前，指导各行政执法单位善于使用行政指导、行政建议等方式，帮助企业等市场主体强化违法风险防控意识，落实市场主体责任，开展合规经营，从根本上预防和减少违法行为的发生。”区司法局行政执法监督科负责人说。

　　“高效率办理”，营商环境更有“速度”

　　今年8月，即墨某地产开发企业在开发某楼盘中，因前期工程施工方未按标准施工等原因造成工程延期，且施工方撤出导致工程陷入困境。在焦虑之际，该公司代理人来到即墨公证处寻求帮助。即墨公证处立即开启“绿色通道”，指派公证人员前往施工现场勘察，制定专项公证服务方案，连续多日提供延时服务，对工程施工现状办理保全证据公证并及时出具公证书，帮助该企业快速维权，第一时间复工复产。

　　“我们的职责就是坚持以服务企业和民生需求为导向，充分发挥公证职能优势，帮助企业防范风险、预防和减少矛盾纠纷、维护权益等，并实行当日受理、及时办理、快速出证。”区公证处相关负责人说。

　　据了解，今年以来，区司法局拓展“公共法律服务+民生”服务，将法律援助、公证服务关口前移，与不动产、税务、金融、民政、教育、法院等部门实行信息共享和业务协同，实行不同部门的审批业务一套材料通办、一次性办结。在律所、公证处、法律援助中心等开通涉企服务“绿色通道”，即为企业提供优先解答、优先受理、优先办结等便捷服务，也让涉企服务“快”起来。

　　“零距离服务” 营商环境更有“精度”

　　“感谢惠企法律服务团队，主动到企业提供法律咨询服务，进行‘法治体检’，帮我们规避经营风险。”位于龙泉街道青岛某机电科技有限公司经理对司法服务竖起了大拇指。

　　近年来，区司法局聚焦企业发展痛点难点堵点，积极开展“送法进园区”“普法企业行”等系列活动，把惠企政策和法律服务送到企业身边，零距离助企纾困，有效架起政企“连心桥”，筑牢企业法治“防火墙”。在全国首创政府购买法律服务方式，组建公益法律服务团，通过在线和面对面咨询、宣讲、走访，向企业进行政策宣传解读、开展法治体检、法律宣传、法治讲座等活动，帮助企业有效防范经营风险，助力企业健康快速发展。

　　区司法局与区工商联建立“律商联动”机制，开展“法治护航、公益惠企”专项行动，推出精品课程32节，为企业、商会提供“点单式”法律培训，开展线上“公益惠企法律云课堂”，以视频形式解读涉企常用法律法规和案例，为企业在公司治理、企业合规、涉税指导等方面提供精准指导，让企业“足不出户”即可享受到精准、高效、专业的法律服务。(山东省青岛市即墨区司法局)