山东法制传媒网:(吴迪)山东省临沭县司法局充分发挥司法行政工作职能,以法治服务、法治保障、法治宣传为依托,不断提高优化营商环境的自觉性、主动性,抓好《临沂市优化营商环境若干措施》的贯彻落实,积极为临沭县经济社会发展积蓄法治力量。
强化宣传推动,精准送策入企。进一步加大优化营商环境宣传力度,通过局微信公众号“法润临沭”、头条号“临沭司法”、普法抖音号“小飞爱学法”等新媒体全方位、多角度开展线上宣传,发布、转发、推送《临沂市优化营商环境若干措施》相关内容及政策解读。结合“八五普法”宣传工作,开展“送法进企业”活动,就产权保护、税费负担、企业融资、合规经营、营造公平竞争环境等民营企业发展中面临的重点问题,开展有针对性的政策法律法规解读宣传。落实“谁执法谁普法”普法责任制,梳理普法清单,压实部门普法责任,扎实推进普法宣传进企业,形成有效的、可持续的普法体系,既增强市场主体依法经营、依法维权的能力,又提高行政机关、执法人员的依法履职水平。
加强执法监督,严格规范公正文明执法。立足行政执法监督职能,指导各行政执法机关不断细化措施,转变执法理念,保障执法温度,推进严格规范公正文明执法。一是根据县行政执法领域突出问题集中整治行动方案,开展行政执法队伍作风专项整治。二是严格执行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”。三是严格落实“企业宁静日”制度,依托临沂市行政执法涉企联合检查平台,运用信息化手段进一步规范行政执法检查行为,所有入企执法检查,均通过平台备案,实行“扫码入企”、全过程监督。四是实行“有温度的执法”,实施包容审慎监管,动态调整“轻微违法不罚”“首次违法不罚”清单,并在政府网站及时公开发布。
完善公共法律服务体系建设,优化涉企法律服务供给。有效整合律师、公证、司法鉴定、法律援助等资源,变被动接案为主动上门,实施清单化精准服务。深入农民工集中的企业、工地、场所集中宣传《保障农民工工资支付条例》,开展劳动用工风险评估、发放风险告知书和法律意见书,提前预防和化解可能发生的民工纠纷;为小微企业困难职工申请法律援助开辟绿色通道,优先接待、优先审查、优先受理、优先办理;组织律师服务团队开展民营企业公益法治体检活动,深入小微企业提供“一对一”法治体检服务,将村居法律顾问服务向助力乡村小微企业发展领域倾斜,以“定期+不定期”相结合的方式,现场开展法律咨询、法律宣讲等内容,为小微企业解答日常生产经营过程中遇见的法律问题,提供专业法律意见。
加大行政复议监督纠错,保障企业合法权益。积极发挥行政复议监督、纠错作用,针对涉企行政处罚、行政协议等事由引发的行政争议,积极搭建沟通交流对话平台,遵循调解优先,减少企业诉累。严格把握事实关、程序关、法律关,及时纠正违法或不当的具体行政行为,依法做出撤销、变更、确认违法、责令重新作出等复议决定,切实保障企业的合法权益,积极营造一视同仁、公平竞争的市场秩序和法治环境。今年来全县办结的行政复议案件中,依法做出撤销、确认违法等直接纠错决定的9件,纠错率约为10%。(山东省临沭县司法局)