山东法制传媒网:(马丽小君)今年来,山东青岛西海岸新区司法局积极搭建与企业沟通联系的平台和桥梁,结合新区发展战略和产业特点,聚焦体制机制规范化、机构队伍正规化、管理运行数字化,创新打造具有新区特色的“法惠企航·益企向未来”法律服务品牌,以特色惠企法律服务持续推进法治化营商环境建设。
突出规范化,在创新服务机制上下功夫。一是建立指引性机制。印发实施《关于进一步优化法治化营商环境的实施意见》,出台《2023年惠企政策法律服务工作要点》,从常规工作、监督指导、政策兑现、宣传引导等七个方面对惠企法律服务工作进行安排部署,明确惠企政策法律服务工作主线、工作原则、工作内容,统筹安排惠企法律服务活动,为持续优化营商环境提供有力制度保障。二是建立协同化机制。加强与镇街、政策制定部门、行业协会商会的协调联动,根据企业所属行业特点和收集的企业需求,联合镇街开展惠企法律服务活动20余场次,为近4000家企业提供惠企法律服务5600余次。组织邀请政府部门、行业协会、12家惠企法律服务单位和8家典型行业企业单位召开座谈会,探索实施“一企一档、协同服务、全程跟踪”惠企服务模式,全力保障企业权益应享尽享、应得尽得。三是建立派单式机制。以企业法律服务需求为“订单”,创新采取“企业点单、部门制单、团队接单、企业评单”服务模式,按照企业需求“量体裁衣”,免费为企业提供创业担保贷款、专精特新支持、增值税减免等服务,为企业宣讲与合同风险防范、劳动用工合规相关的法律知识,切实打通服务企业“最后一公里”。
突出正规化,在选派服务团队上下功夫。一是组建驻场服务团队。开设惠企义务值班窗口,选派8家优秀律师事务所轮流在政务大厅开展志愿法律服务工作,各律所积极召开专题部署会、制作值班表,每日值班电话报备,每月形成惠企值班台账,为企业提供 “政务办理+惠企政策+法律咨询”全方位服务。截至目前,8家轮值律所共为群众、企业提供法律咨询、权益保障等服务1200余次,切实提升了惠企法律服务窗口工作质效。二是组建专业服务团队。实现优质人才集聚,积极整合惠企政策制定部门、行业协会商会、律师等主体力量,打造惠企权益法治保障共同体,选派12家律所、104 名优秀律师组建惠企法律服务团队,在西海岸新区举办“开春第一课”活动中向企业家代表发布团队名单并介绍工作内容,建立法律服务单位与企业的双向沟通机制,加强联系并形成良好互动。三是组建高端服务团队。精心打造了由51名精英律师组成的西海岸新区知识产权保护、股权融资两个惠企精英律师团,为专精特新、独角兽企业等提供法律人才保障;全面强化对企业合规工作的服务保障力度,引导企业合规经营,建立健全与国际通行规则相衔接的企业合规管理体系。
突出数字化,在提升服务质效上下功夫。一是惠企政策一体展示。充分利用青岛市惠企法律服务平台等线上媒介,帮助企业一站查询各级各部门出台的各项惠企政策,免费为企业提供便利、快捷、高效的法律咨询,实现线上线下联动一体化服务。企业还可通过平台自主进行线上法治体检,系统通过后台数据分析帮助查找风险点,自动形成评估报告、提出意见建议,提升企业风险防控能力。二是企业诉求一口受理。持续优化利企惠企服务流程,深入了解企业需求,紧盯企业“急难愁盼”问题,畅通企业服务沟通渠道,推行“希企通”服务平台,集企业反映诉求、政府快速响应、企业随时掌握反馈进度于一体,企业在平台填报诉求信息,对应职能部门第一时间对收到的诉求进行研究,提高了惠企法律服务供给的针对性。三是法律服务一键直达。依托西海岸新区网上法律服务超市,实时更新惠企法律服务数据,各类市场主体可通过“法律服务资源地图”选中“惠企法律服务”直达服务团队,形成政策发力、法律助力、企业获利运行机制。截至目前,共通过线上平台提供惠企法律服务6175次,其中法律咨询2029次,为企业提供合法性审查3520次,优质高效的服务让企业更具获得感和安全感。(山东青岛西海岸新区司法局)