山东法制传媒网：为扎实推进“湖西无讼”诉源治理工作，推动“和睦湖西”府院联动机制建设，单县法院行政庭靠前一步，主动与行政机关加强联动对接，在前端处理、有效化解矛盾纠纷的同时精准提出司法建议，以司法建议“小切口”助力诉源治理工作。

 

　　“法官，我没法办结婚登记，我的身份信息被其他人冒用了，好多年前就已经登记了，我现在办结婚登记才发现。”原告向法官诉说着。

 

　　“我们同名同姓，连出生日期都是一样的，当时没有身份证，也不知道用的是你的身份信息啊。”第三人急忙辩称。

 

　　“我不管你知道还是不知道，反正是因为你的原因导致我不能办理结婚登记了，这个责任必须由你承担。”原告越说越激动，气氛变得紧张起来。

 

　　原来，这是一起当事人冒名顶替婚姻登记类行政案件，且这起案件中当事人的起诉已经超出了起诉期限。这已经是近期单县法院接收的第三起冒名顶替婚姻登记类的行政案件了。

 

　　朱文静法官接到案件后，及时翻阅卷宗并向当事人进行调查，在了解案情后，第一时间向行政庭庭长牛延进汇报案情并组建了工作专班。专班考虑到如果该类案件按部就班的通过开庭审理，并不能实质性化解纠纷，也解决不了根源问题。经过专班综合分析，决定启动府院联动机制，通过司法建议化解纠纷，同时可以达到“办理一案，治理一片”的社会效果。

 

　　工作专班立即与单县民政局取得联系，并走访调查了当时婚姻登记的具体情况，同时围绕“以冒名顶替或者弄虚作假方式办理婚姻登记的类案处理工作”进行了座谈。

 

　　座谈中，双方共同学习了最高人民法院、最高人民检察院、公安部、民政部联合印发的《关于妥善处理以冒名顶替或者弄虚作假的方式办理婚姻登记问题的指导意见》，并对以冒名顶替或者弄虚作假的方式办理婚姻登记类行政案件的处理方式达成一致意见。

 

　　随后，府院联动工作专班积极践行“能动司法”理念，及时针对这三起同类型的行政案件向单县民政局发出司法建议，单县民政局收到司法建议后，第一时间作出撤销婚姻登记决定书，并及时回函法院，最终原告主动撤诉，达到了在诉前阶段就高效、实质化解矛盾纠纷的良好效果。

 

　　随着诉源治理工作的不断深入，单县法院行政庭持续聚焦行政争议中群众的“急难愁盼”问题，纵深推进“和睦湖西”府院联动工作机制，针对目前社会治理的薄弱环节、管理漏洞，及时精准提出司法建议，不断推动矛盾纠纷的源头化解，切实减少群众诉累，积极回应人民群众对司法的新需求。（山东省单县人民法院）