山东法制传媒网:(侯弦弦)近年来,山东省东营市中级人民法院始终坚持实施信息化建设“一把手”工程,坚持把“单套制”改革作为推进智慧法院建设的重点工作、办案提质增效的重要载体,在全省中基层法院率先建成单套制电子归档系统,并于今年1月1日在东营两级法院同步正式启用,实现电子卷宗单套归档模式“从纸质化到无纸化”、“从双轨制到单轨制”的突破,在最高法院智慧法院建设评价中屡创佳绩,在全省同级法院位居先进位次。
据悉,为了让全院干警明确单套制归档标准,熟练掌握流程和操作方法,信息中心组织了多次全员应用培训,制作了《单套制归档操作手册》,主动走进庭室、走近法官听取使用反馈,有针对性、跟进式地开展多种形式的专门指导,有效提高了员额法官及审判辅助人员学习和应用的积极性、参与度,并建立了单套制归档微信群,畅通各部门沟通反馈渠道;各庭室设立一名信息化联络员,负责集中反馈问题和意见建议,信息中心及时跟进解决问题,全面做好技术保障,推动法官深度应用各项功能,不断提高法官的应用能力,稳步推进系统应用成效,在全院上下形成比学习、比应用的良好氛围。
东营中院将单套制电子归档工作推进应用情况纳入全院重点工作任务,常态化落实通报督导,建立全市法院月通报制度,便于及时发现问题促问题整改,强弱项、补短板,对应用指标落后的业务庭室负责人进行约谈,根据通报情况和各项指标数据进一步加强对工作的指导,并将通报情况纳入年度考核,以考核促应用,以考核推动工作落实,发挥好考核指挥棒的作用,促进审判各项指标走在前列。
启用单套制电子归档系统后,电子卷宗的数据存储问题就显得格外重要,为增强单套制系统及卷宗数据安全保护能力,夯实安全主动防护体系,东营中院建成单套制电子档案系统实时接管系统和备份恢复系统,在本地建立多副本备份机制,在异地建立容灾备份系统,同时建成了全市法院电子卷宗分布式存储系统,实现了全市法院电子卷宗数据的异地备份,通过加强日常巡检和数据管理,确保单套制电子卷宗系统的数据安全。另外,还建成了安全分析与管理平台,不断提升网络安全监测能力和安全防护水平,筑牢网络信息安全防线,提高网络安全事件应急处置能力,全方位保障智慧法院系统网络安全、信息安全、数据安全。
通过构建单套制系统,规范源数据采集、卷宗编目、稳定调卷、自动归档、规范管理和异地卷宗借阅,打通全流程网上办案“最后一公里”,有效节约司法资源。今年以来,全市无纸化阅卷率98.2%,纸质材料大幅减少,档案库房压力明显缓解;实现电子卷宗对当事人和律师的一键推送、网上阅卷,让人民群众切实感受到司法的便利;实现从立案到结案归档全流程网上办案的工作闭环,程序性文书生成率99.9%、合议笔录网上会签率99.7%,自动结案率98.4%,办案全程留痕、全程公开、全程监督。(山东省东营市中级人民法院)