山东法制传媒网:山东省滕州市司法局深入贯彻落实习近平总书记坚持和发展“枫桥经验”重要指示精神,坚持和发展新时代“枫桥经验”,完善基层矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制,最大限度实现矛盾不上交、问题不激化,打造平安滕州建设新样板。
聚焦一站式服务,提升人民调解质效。市司法局坚持诉源治理,依托非诉讼纠纷化解服务中心,综合运用调解、仲裁、行政裁决、行政复议等纠纷解决方式,对接社会治理中心信息平台,配合网格化管理模块设置,构建非诉讼纠纷化解闭环机制,实现矛盾纠纷“一窗受理、一网通办、一站办结”,构建一体化、一站式非诉讼化解闭环机制。21个镇街和7个部门全部建立“一站式”调解中心。为进一步优化营商环境,在工业园区成立“N+3”调解室、“服务产业振兴”调解室,目前,调解各类矛盾纠纷500余件,努力把矛盾纠纷解决在源头、化解在基层。
聚焦群众诉求,线上线下齐发力共化解。市司法局扎实推进公共法律服务实体、热线、网络平台建设,发挥信息技术优势,打造“一体化”指挥调度、“一张网”智慧服务平台网络,运用省“智慧调解”平台和枣庄市“非诉平台”开展调解工作,抓好矛盾纠纷排查预警,筑牢“第一道防线”。推行“一村居(社区)一法律顾问”,选派227名律师、7名公证员、46名基层法律服务工作者,主动上门提供团队化、精准化、常态化法律服务,创新“菜单式、组团式”服务模式,开展法律顾问团团长接待日活动,由律师问诊再增添“专家”坐诊。今年以来,各法律顾问团共开展活动200余次,接待群众咨询2万余人次,进一步满足了镇(街)专业性法律服务需求,提升了群众的满意度和获得感。
聚焦培优育先,提升调解队伍专业化水平。贯彻落实《关于加强人民调解员队伍建设的实施意见》,大力加强专(兼)职人民调解员队伍建设,提升规范化、专业化水平。目前,全市21个镇街和7个部门全部建立“一站式”调解中心、品牌调解室,为规范人员管理,大力加强人民调解员培训,突出基层调解培训和专业调解培训,提升了人员素质。落实考核制度,做到月月有工作、年年有考核,规范了工作开展,全市共建立各类调解组织1235家、配备专兼职人民调解员3395名。
聚焦治理难题,完善风险预警机制。强化矛盾纠纷风险预警研判,将矛盾纠纷排查调处纳入网格化服务管理,实行村居日常排查、镇街周排查、市里月排查、重点时期随时排查,及时上报,严格执行重大事项零报告制度。确保矛盾纠纷隐患能够及时兜上来,对排查出的纠纷和苗头隐患,认真分类梳理,逐一登记建档,通过繁简分流、案件分级、风险预警,及时处置、分流、预警,做到纠纷排查底数清、情况明、预判准、处置快。针对矛盾纠纷主体多元、诉求多元、类型多元的特点,坚持“用不同的钥匙开不同的锁”,积极拓宽多元纠纷化解渠道,开展多元化解模式,及时做好化解稳控工作。今年以来,共开展矛盾排查化解行动80余次,共排查化解纠纷158件。(山东省滕州市司法局)